并不是领海之外的都是公海，距海岸24海里内为毗邻区，200海里内为专属经济区，在海底还有200~350海里的大陆架，这些区域虽然沿岸国没有主权，但拥有司法、经济开发一类的权利，都不属于公海。
黄海和东海基本上没有公海，由于宽度不超过400海里，中、朝、韩、日等国的专属经济区是接在一起的。
太平洋是个地理概念，公海是个法律概念，二者并没有什么统属关系。
凡不属我国内海的海，以大陆海岸线为准向海洋13海里为领海，其余的都是公海，黄海也不例外。我国内海就是渤海和琼州海峡。
公海是指国际法上指不包括国家领海或内水的全部海域。中国的主要河流，如淮河、碧流河、鸭绿江及朝鲜半岛的汉江、大同江、清川江等注入黄海，因河水携带泥沙过多，使近海水呈黄色而得名。
不全是，具体划分要看海岸线长度
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