①行政机关必须做到：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
②行政机关要做到依法行政，还要做到：加强立法，提高立法质量；建立权责明确的执法体制；加强行政执法队伍建设；深化行政管理体制改革；坚持科学民主决策；自觉接受人民的监督。
没那么复杂
很简单：
立法机关要严格按照法律程序制定法律，确保国家各项事业有法可依
行政机关要严格依法行政，确保各项事业有序、高效运行
司法机关要严格执法，确保司法公正、监督有力
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