肯定用数据库。不用数据库用文本存储你也不怕效率低下。添加提问就是添加新字段，但是像你这种可能改来改去的不妨新建一个表，设置好外键即可。不过我觉得我的回答没啥帮助，因为我觉得你不会用数据库。
你还是使用数据库吧！不要在考虑用其他方法了，要不你用个php数组保存你的提问也可以！就像：
return array(
'提问1' => '你的年龄？',
...
);
?>
用的时候就引入这个文件就行了，添加的话只要添加进这个文件里面去！
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