建国初期,《中国人民政治协商会议共同纲领》起到了临时宪法的作用。1949年6月孙备15日,新政协筹则汪毁备会在北平举行。第三小组在周恩来主持下,广泛吸收了各方面意见,草拟了《共同纲领》修订初稿,经多方讨论后,《共同纲领》提交中国人民政治协商会议讨论通过。9月29日,政协第一届全体会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。成为中陵笑国人民的大宪章,它在一个时期内起到了临时宪法的作用。