应该用函。《党政机关公文处理工作条例》第八条规定,公文种类主要有:
(十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
区教育局、区财政局、区住建局属于平级机关,平级机关不相隶属,行文用函。
在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。
在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机关相互商洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。
扩展资料:
函可以从不同角度分类:
(一)按性质分,可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来;便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
(二)按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。
(三)另外,从内容和用途上,还可以分为商洽事宜函,通知事宜函,催办事宜函,邀请函、请示答复事宜函,转办函,催办函,报送材料函等等。
参考资料来源:百度百科-中办、国办印发《党政机关公文处理工作条例》
参考资料来源:百度百科-函
平级不相隶属的单位一般用函
你说所的申请资金一般是向上级政府申请,请示建设项目也是向上级政府
而和财政、建设最多就是询问是否符合政策要求,收到问询的函后,财政、建设也用函进行回复。
根据《国家行政机关公文处理办法》中的相关规定,应用“函”这一文种。
你也说了,教育局、财政局和住建局三者为平级,而《国家行政机关公文处理办法》中规定:
(八)报告 适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
(九)请示 适用于向上级机关请求指示、批准。
(十二)函 适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
因此,教育局向财政局申请,向住建局请示,符合“函”的规定。所以应用“函”。