保监发[2007]93号文件中的第四条“除法律另有规定外，公司以保障保险单证、保险费或客户资金安全为目的向保险营销人员收取押金的，应当征得保险营销人员的书面同意，并在与保险营销人员签订的委托协议中约定押金金额，明确押金的收取方式、收取目的、退还时间与退还条件，不得因约定以外其他理由扣减押金。保险公司和保险中介公司应当向保险营销人员出具押金收据，加盖公司印章，并在公司财务系统中单独核算与管理。”保监发[2009]98也再次提到过。
多数公司没达到监管要求，其实都是非法的行为。看看有多少代理人不能及时拿到退还的押金就知道了。
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