江苏沿海大开发的国家战略

作为全国的经济强省，其苏南的全面小康、苏中的迅速崛起令人称羡。但江苏也有“软肋”，而这块“软肋”恰恰就在沿海。数据显示，江苏沿海地区的人口、面积均占全省的1/5左右，经济总量却只占全省的1/10，人均地区生产总值相当于全省平均水平的60%左右，城市化水平也低于全省平均水平10多个百分点。即使是上世纪80年代被列入全国首批14个沿海开放城市的连云港和南通，过去在发展起步上也比别人“慢一拍”。这与走在全国前列的江苏社会经济发展明显不合拍，本应该是黄金地带的地区反而成为江苏的“西部”。
为了促使全省区域经济协调发展，早在上世纪90年代中期，江苏就提出建设“海上苏东”和发展海洋经济的战略构想。今天，以《江苏沿海地区发展规划》通过国务院审议为标志，江苏沿海省域发展规划跃升为国家战略，使江苏沿海发展站在了新的历史起点上。根据《规划》，江苏沿海地区发展的定位是立足沿海、依托长三角、服务中西部、面向东北亚、建设我国重要的综合交通枢纽，沿海新型的工业基地，重要的土地后备资源开发区，生态环境优美、人民生活富足的宜居区，成为我国东部地区重要的经济增长极和辐射带动能力强的新亚欧大陆桥东方桥头堡。
如果说江苏沿海开发是全省人民多年的梦想，那么，上升为国家战略不仅将其变为清晰的蓝图，而且提供了实现这一蓝图的更广阔平台。