方针高于计划，计划高于方案。
股东大会是公司最高权力机关，主要决定公司重大事项，如重大投资、公司合并分离、增减股份、转增股本等。董事会是公司经营管理机关，一般的经营投资是股东大会按额度授权董事会行使。相当于董事会是公司股东大会的具体执行机关。权力和工作方式有层次区别。
不必咬文嚼字，其实质意义是差不多的
董事会负责制度经营的这些东西，对于重大事项，那么就提交股东大会审议，审议通过了，实施
也就是董事会是日常决策机构，而股东大会是表决机构
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