每个网络都有自己的通讯容量，如果这些村、联防、治安用户都涌进去，整天噪杂不停，势必会严重影响公安网络运行，谁还能区分出有用信息呢，因此只能分级划分子网，遇到紧急情况时
每个网络都有自己的通讯容量，如果这些村、联防、治安用户都涌进去，整天噪杂不停，势必会严重影响公安网络运行，谁还能区分出有用信息呢，因此只能分级划分子网，遇到紧急情况时再上上级网络呼叫。
