政企关系的基本方式有哪些？

2025-02-23 18:06:37

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回答1：

　　政企关系是指政府与企业之间相互影响、相互作用的关系,一般包括政企分开和政企不分两种情况。
　　直接管制型模式的运作机制：政府通过计划指令对企业实施直接管理；企业无条件服从政府管理。由于政府直接与企业面对面，这一模式的运作机制比较简单。直接管制型模式有以下特点：
　　(1)政府与企业是管理与被管理的关系，政府直接面对企业，运用行政手段对企业发号施令，并且政府对企业的管理是全方位、多层次的。政府严格控制企业数量和规模；任命企业管理人员并给予行政级别；决定企业原材料的购买和使用，产品数量以及产品销售等多个方面。
　　(2)企业是政府的附属物，无独立决策权和经营权；企业不需要考虑产供销及人事等方面的问题，不必承担任何风险，完成政府下达的任务即可。
　　直接管制型模式作为中国特色，它的形成有其必然性，是由当时国际、国内情势决定的，这一模式对国民经济的恢复起到过积极作用，但其弊端是显而易见的：
　　第一，严重压抑企业积极性和创造性。政府对企业实行统包统揽，用计划指令的方式安排企业产品的生产、供应和销售。企业完成国家计划即完成任务，只具有生产功能，而不具有经营功能，更不具有投资功能。企业活力受到极大挫折，更无创造性可言。
　　第二，资源的巨大浪费。政府是资源配置的主体，通过对企业产量和社会消费的控制决定资源的配置；而不是通过价格机制，使资源自由流动。致使资源的占有成本、流动成本、使用成本过高。
　　第三，行政效率低下。政府直接管理企业，微观事务众多。一方面造成行政人员的剧增，机构膨胀。1956年，国务院机构达到82个，经济管理部门51个；1965年，中央政府机构79个，其中经济管理部门达50个。由中央政府各部门直属的企业、事业单位也由1959年的2400个增加到10500余个。地方政府机构更是部门林立，分工细密。另一方面，滋生严重的官僚主义作风，人浮于事。因而政府行政效率极其低下，政府形象遭到破坏。
　　第四，经济效益低下。经济效益低下的原因除了不能调动企业的积极性和创造性以及浪费资源之外，还表现在宏观经济效益不乐观，盲目建设和重复建设大大降低了宏观经济效益。

回答2：

　　政企关系是指政府与企业之间相互影响、相互作用的关系,一般包括政企分开和政企不分两种情况。
　　(一)直接管制型模式
　　直接管制型模式是计划经济体制的产物，是我国建国初期独特的政企关系模式。
　　(二)间接引导型模式
　　随着市场经济体制的逐步确立，政府逐渐从微观管理领域淡出，政府与企业的关系演变为间接引导型。
　　间接引导型模式的运作机制：政府对市场进行宏观调控，健全市场体系；市场通过价格规律和竞争规律引导企业；不同规模、不同层次的企业的经营活动影响市场的整体运行，市场的运行状况反馈给政府，政府以此为依据制定宏观调控政策。这一模式具有以下三个突出的特点：首先，政府成为宏观调控主体，而不再直接干预企业的经营、生产以及人事安排等方面的活动，而采用计划诱导、政策法规等间接手段影响企业的行为。其次，市场是政府作用于企业的纽带。市场作为资源配置的主体，促进各要素的自由流动，从而引导企业的经营发展。最后，企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体，根据市场的价格信息合理安排经营活动，实现利润最大化目标。
　　(三)协作互助型模式
　　协作互助型模式是对间接引导性模式的完善，它的一个显著特点就是从政府、市场和企业的线形结构变成一个三维结构。

回答3：

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