根据农业部、财政部，民政部、审计署关于《推动农村集体财务管理和监督经常化、规范化、制度化的意见》，村集体经济组织要建立、完善财务公开和民主管理的各项制度，切实做到财务公开和民主管理。农村集体经济组织的成员大会或成员代表大会，是决定该集体经济组织重大财务活动和财务事项的最高权力机构。村集体经济组织要建立民主理财小组。民主理财小组有农村集体经济组织成员大会或成员代表大会推选3至5人组成。民主理财小组享有对集体经济组织财务活动的民主监督权利。集体经济组织的成员有权对本集体组织的财务账目提出疑问，有权委托民主理财小组查阅审核财务账目。综上所述，农村上访群众要求直接查阅审核村集体账目是没有政策和法律依据的。上访群众如对集体财务有疑问，可向上级有关部门反映，或委托村民主理财小组查阅审核账目。
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