请问：国家发改委对国家是一个怎么样的组织？

2025-03-10 19:58:17

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回答1：

发展改革委员会
、“全程办事代理制”的运作方式和工作职责
1、根据区委、区政府关于《宣武区“全程办事代理制”实施方案》的要求，按照 “一口受理，全程代办，有机运作，按时反馈，依法公正，透明高效”的原则，通过调整内部机构和工作人员，建立新的工作机制，为行政相对人提供全程代理服务。
2、发改委的全程办事代理工作，实行受理、代理、承办相分离，运作方式为：受理人负责接待申办人提出的办理事项；代理人负责传递办理事项；承办人负责对申办人提出的事项进行办理。
3、发改委的“全程办事代理制”的受理窗口设在“一站式”办公大厅（投资服务厅的2号窗口）。
4、工作职责
受理人的工作职责：
（1）根据各科室对审批事项和服务事项的具体工作要求严格把关，统一受理申办人的申办事项。
（2）对符合受理条件的申办事项在登记备案后受理，并在当日转交全程代理人。
（3）对不符合受理条件的申办事项，受理人及时告知申办人具体原因。
（4）按照事项办理时限要求，负责对移交到承办科室申办事项进行督促、检查。
（5）按照现行法律、法规、规章、政策，对申办人提出的相关问题进行解答。
（6）在规定时限内，及时将办理结果通知申办人。
代理人的工作职责：
（1）各科室负责人为全程办事代理人，负责全程代理申办人的申办事项。
（2）认真负责，全程跟踪代办事项的办理过程，保管好申办材料，并按要求作好有关材料的归档工作。
（3）对于两个以上科室联办的事项，负责做好协调和申办材料交接的工作。
（4）申办事项办理完结后进行复核，复核无误后，及时交回受理窗口。接受受理窗口人员的监督和检查。
承办人的工作职责：
（1）负责本科室职责范围内的有关事项的办理。
（2）对全程代理人负责，接受全程代理人的监督和检查。
（3）在事项办理过程中，保管好材料。
（4）在承诺期限内办结本环节的事项，及时向全程代理人提交材料，做好交接手续。
（5）认真做好表册填写工作。
三、实施“全程办事代理制”的工作要求
1、高度重视，认真落实。推行“全程办事代理制”，是转变政府职能的一项重要工作，是优化区域发展环境的重要举措。各科室负责人要高度重视，提高认识，明确责任，做到人员、任务、责任三落实。
2、规范运作，不断完善。各相关科室要按照发改委工作领导小组的要求，规范办事程序和工作流程，提出受理事项、受理条件、完成时限、工作流程、收费标准、监督机制等内容，通过多种方式向社会公开，接受社会监督。要根据现有办公条件，因地制宜，改进工作，提高效率，更好的为行政相对人服务。
3、加强监督，注重实效。发改委“全程办事代理制”工作领导小组定期听取办公室和各相关科室开展“全程办事代理制”工作情况汇报，及时掌握工作动态和行政相对人的反馈意见，对发现的问题认真研究解决。
4、各科室要在全程办事代理工作中认真总结经验，查找问题，及时改进。特别是与群众利益密切相关的重点、难点问题和企业反映强烈的突出问题，加强研究，提出解决方案，切实将全程办事代理制工作落到实处。
一、主要职责、职能：

（一）贯彻执行党和国家关于工人运动、工会工作的方针、政策，执行市委、上级工会的指示和市工会代表大会及全委会作出的决议，依法组织各级工会维护广大职工合法权益，履行工会维护的基本职责。

(二）对有关职工合法权益的重大问题进行调查研究，反映职工群众的思想、愿望和要求，提出意见和建议；参与涉及职工切身利益的政策、措施、制度和有关地方法规草案的拟定；维护女职工的合法权益和特殊利益。

（三）负责工会理论政策研究；制定工会的组织制度和民主制度，研究指导工会自身改革和建设；指导开展以职工代表大会为基本制度的民主管理和民主监督工作，推进厂（事）务公开，推动建立健全协调劳动关系、维护职工合法权益的平等协商、集体合同制度和监督保证机制。

（四）指导全市工会基层组织的发展和建设工作；负责全市工会干部的培训工作；协助管理各区县总工会、市有关产业工会和直属工会的领导干部。

（五）协助监督检查劳动法律、法规执行情况；依法参与企事业单位的安全生产、职工生活、社会保障等方面工作，参与职工重大伤亡事故的调查处理。

（六）组织和指导基层工会开展群众性技术创新活动；指导全市工会系统的宣传和思想政治工作，提高职工的思想道德和科学文化技术素质；协助做好市劳模的推荐、评选和管理工作；负责本市的全国劳模、省劳模和五一劳动奖章、奖状获得者的推荐和协管工作。

（七）负责全市工会经费和工会资产的收缴、使用、管理、审查、审计工作；负责职工劳动福利事业的指导、协调工作。

（八）承办市委、市政府及上级工会交办的其他事项。

回答2：

国家发展和改革委员会，作为国务院的组成部门，是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。
我委的前身是国家计划委员会，成立于1952年，至今已有54年的历史。原国家计划委员会于1998年更名为国家发展计划委员会，又于2003年将原国务院体改办和国家经贸委部分职能并入，改组为国家发展和改革委员会。
随着计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，我委不断推进改革，更新观念，转变职能，充分发挥市场配置资源的基础性作用。同时，不断加强和改善宏观调控，有力推进国民经济持续快速健康发展。
主要职责
(一)拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策；提出运用各种经济手段和政策的建议；受国务院委托向全国人大作国民经济和社会发展计划的报告。
(二)研究分析国内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；研究涉及国家经济安全的重要问题，提出宏观调控政策建议，综合协调经济社会发展；负责日常经济运行的调节，组织解决经济运行中的有关重大问题。
(三)负责汇总和分析财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策和货币政策，拟订并组织实施产业政策和价格政策；综合分析财政、金融、产业、价格政策的执行效果，监督检查产业政策、价格政策的执行；制定和调整少数由国家管理的重要商品价格和重要收费标准；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作，保持国际收支平衡。
(四)研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议，指导和推进总体经济体制改革。
(五)提出全社会固定资产投资总规模，规划重大项目和生产力布局；安排国家财政性建设资金，指导和监督国外贷款建设资金的使用，指导和监督政策性贷款的使用方向；引导民间资金用于固定资产投资的方向；研究提出利用外资和境外投资的战略、总量平衡和结构优化的目标和政策；安排国家拨款的建设项目和重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类和大额用汇投资项目；组织和管理重大项目稽察特派员工作。
(六)推进产业结构战略性调整和升级；提出国民经济重要产业的发展战略和规划；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和政策；指导工业发展，推进工业化和信息化；制定工业行业规划，指导行业技术法规和行业标准的拟订；拟订石油、天然气、煤炭、电力等能源发展规划；推动高技术产业发展，实施技术进步和产业现代化的宏观指导；指导引进的重大技术和重大成套装备的消化创新工作。
(七)研究分析区域经济和城镇化发展情况，提出区域经济协调发展和实施西部大开发战略的规划，提出城镇化发展战略和重大政策措施；负责地区经济协作的统筹协调，指导地区经济协作工作。
(八)研究分析国内外市场状况，负责重要商品的总量平衡和宏观调控；编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，监督计划执行情况，并根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整；管理粮食、棉花、食糖、石油和药品等重要物资和商品的国家储备；提出现代物流业发展的战略和规划。
(九)做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防建设与国民经济发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调社会事业发展的重大问题。
(十)推进可持续发展战略，研究拟订资源节约综合利用规划，参与编制生态建设规划，提出资源节约综合利用的政策，协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题；组织协调环保产业工作。
(十一)研究多种所有制经济的状况，提出优化所有制结构和企业组织结构的建议，促进各种所有制企业的公平竞争和共同发展；研究提出促进中小企业和非国有经济发展的政策措施，加强宏观指导，协调发展中的重大问题。
(十二)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。
(十三)拟订和制定国民经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关行政法规和规章，参与有关法律、行政法规的起草和实施。
(十四)承办国务院交办的其他事项。

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