目前我国个人所得税流失的主要原因和渠道包括: (一)居民个人收入隐性化非常严重 公款私存和各种形式的灰色收入和黑色收入。个人在取得这些收入时根本就不进行纳税申报或申报不实,也就谈不上对其征税。 (二)个人所得税代扣代缴单位没有依法履行代扣代缴的职责 单位没有依法履行代扣代缴个人所得税的职责, 使得这些应纳税人员都没有缴纳个人所得税,导致了税收流失。 (三)单位报销应由个人负担的费用,未按规定计入工资收入纳税 有的单位给个人买商业保险,用公款支付个人费用。有的单位企业为职工代扣代缴的个人所得税不是从工资中扣除,而是将代扣代缴的税金又列入成本或奖金支出。这样做,不但违反了有关的财经法规,而且也人为地减少了个人应税收入,少计了个人所得税。 (四)纳税人或代扣代缴人采用化零为整、虚报冒领的手段逃避个税 这主要是利用我国个人所得税对一些应税所得项目的起征点、扣除费用等宽免规定,将收入化整为零,分散成多次收入领取,或者是以多个姓名虚报冒领本属一个人的收入等手段来逃避交纳个人所得税。 (五)利用各种减免优惠规定,搭靠或钻政策的空子,骗取优惠减免 有关税收优惠和减免的规定确实是太多太滥,这不仅使我国的实际税率和法定名义税率严重背离,直接减少了国家的财政收入,而且容易导致税负不公,破坏税法的严肃性;同时也容易乱开减免税口子,使各种非法越权减免鱼目混珠,造成税收流失,为不法分子逃避税活动提供了各种有利条件。 (六)我国个人所得税存在某些制度漏洞 个人所得税的征管力量不强,征管水平比较低。我国的税收征管手段还相当落后,还没有实行信息化、电脑化管理。目前我国还没有建立税收信息化网络,制约了个税的审查和管理