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笔者认为,提高客运行业从业人员的素质,要做好以下几方面的工作:
一、树立正确的行业观念,强调运营生产行为自律。要以客运提出的“三优、三化”,树立为旅客提供安全、及时、方便、舒适的行业服务理念,彻底扭转以考取驾驶证为中心的经营意识和行为。长期以来,认识上的错位不仅“感染”了驾校和学员、从业者,在相当程度上也影响到行业管理部门的管理理念和管理行为。从业人员申请从事客运经营,其从业资格证更注重职业道德、驾驶技能、心理素质等方面进行严格的市场准入前的资质把关。因此,要加强对从业人员的素质教育,从培养驾驶员规范驾驶和文明行车,督促驾驶员充分考虑其他交通参与者的行为,本着对自己和他人生命的尊重和珍爱,自觉养成良好的安全生产意识。同时,也要注重已经从事经营活动的从业人员的后续教育,将“以人为本、诚实守信、安全第一、珍爱生命”作为基本职业道德和行业标准,树立良好的行风。
二、完善客运从业管理机制。从业人员的职业道德时刻与利益在博弈。一旦利益占了上风,故意犯错、违规违章行为、扰乱社会治安、客运市场群体性纠纷等现象就会发生。因此,应不断完善政府、交通部门、运输企业三位一体的客运管理体系,以运输企业为稳定工作第一责任人,交通运政部门为运输行业市场管理主力,政府为监督、调控部门,坚持以人为本,认真组织排查客运市场的矛盾和隐患,及时、稳妥地化解和处置群体性矛盾纠纷,确保客运市场的秩序稳定和发展。
三、重视驾培素质教育,提高为民服务意识。进一步落实“三关一监督”职责,构建驾驶员和从业人员培训保障体系,增强行业自律意识,进一步提高驾驶员、从业人员的培训质量。一个合格的驾驶人,不仅表现在技术的娴熟上,更重要的是应该具有良好的驾驶行为习惯和道德修养。因此,应加强对驾驶员的职业道德教育,使他们树立为民服务思想,以奉献社会为宗旨,真正做到“旅客至上,安全第一”,为社会提供安全优质服务,树立良好的行业形象。
四、建立激励机制,奖励诚信。要在广大客运经营者中倡导和开展创建文明优质服务单位、个人活动,让每一个业户、个人都能做到讲文明、讲诚信,遵章守纪,合法经营。同时,每年都要进行年度考评和奖励,以建立起合理、有效的诚信奖罚措施,树立行业典型形象,才能让诚信成为主流,成为大家遵守的行为准则。反之,客运从业人员具备良好的职业道德,但业务驾驶技能却一团糟,经常发生碰、撞、翻等交通事故,也不是我们所提倡的。“人、车、路”是影响道路交通安全的三个重要因素,其中:驾驶员是保证道路交通安全的第一道和最重要的一道防线,也是道路交通安全的最重要影响因素。因此,对驾驶员的驾驶技能绝不容许有半点的忽视,要扎扎实实地抓好具体的管理工作:实行上岗证制度,所有客运从业人员必须经过培训和考核合格后持证上岗;实行驾驶员分级管理制度,部门管企业、企业管个人、个人管个人,一个人就是一个独立的生产单元,只有从日常监管和自律行为上进行严格管制,才能做到安全生产、预防为主;实行驾驶人员的安全生产风险抵押金制度,增强自律意识;建立驾驶员学习制度,不断更新知识、理念,增强对社会服务的责任感;建立市场退出机制和从业人员年审考核制度,不符合年审条件,不够从业资格的,坚决取缔经营资格,责令退出客运市场。通过多方努力,全面提高从业人员的业务、技术、文化素质和职业道德水平,使道路运输持续、快速、健康发展。
(云南省陇川县交通运政管理所 方娇琪)
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