区和县的建制因我国发展历程的原因背景复杂,级别高低不能一概而论。
区和县的建制主要特点和区别如下:
1、我国政府设置为三级:省-县-乡,后来增加了地级市,区最早是是地级市的建成区的分块。
2、县级市是城市化到一定程度的县,现在基本上都是名不副实的,县改县级市现在国家已经冻结了,没有具体的标准。
3、相比县,县级市的社会经济管理权限要大,城市建设配套费、规划规模,都有倾斜,但是谈不上优惠,在权力上县级市和县基本都是地级市代管,受地级市约束,与县相比,优越性就是领导称呼好听,目前随着省直管县的兴起,也有部分县级市和县由省直辖,比如湖北省的县级潜江市和县级仙桃市,以及河南省的济源市。
4、县改区也有好几种情况:
1)、直辖市的县改区,因为直辖市的区为厅级级别比县(副厅级)高半级
2)、经济发达地区,县级市市区跟地级市市区接壤或者已经融为一体的县级市被撤县设区,比如常州市武进市,现在是常州市武进区,还有无锡市锡山市现在改成无锡市锡山区,杭州市的萧山市现在是杭州市萧山区,这种情况多数是地级市从自身考虑最终吞并县级市。
3)、原地区行署驻地的县级市,主要是地改市的浪潮中,比如阜阳地区驻地县级阜阳市撤销,分设颍州区等数区,还有六安行署驻地县六安市撤销后设立地级六安市金安区和裕安区。
5、最后,一般而言,地级市所辖的县级市、县、区的级别基本都是县处级,只是有些地方的领导有高配的,可能这个县级市是正县级,但是市委书记却是副厅级,拥有的权限县级市最大,区最小,具体法律依据可以参见宪法和民政部地名司的网站,很乱,想理出个头绪有些难.
如果是一般的设区的市,它的区以平级;
如果是省级市(直辖市),它的区往往比县高一级。
区长和县长级别上是平级的 但是因为地理位置的不同在官员的想法里一般是区比一般的县好
区高点,一般是 地级市 县级市 辖区 县