土地确权后，没分到土地的农民该怎么办

网友：我是土生土长的农民，确权却没有我的地怎么办?

承包期内不能收回或调整承包地

首先需说明的是确权并不是重新分地。土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。此次土地确权是以二轮土地承包为基础。我国大部分地区二轮土地承包从1998年左右开始到2027年左右结束。根据《农村土地承包法》的规定，除特殊情况外，承包期内不能收回或调整承包地。所以，如果在二轮土地承包时没延包土地，现在自然是没有土地的，也就不能确权了。

没有土地的农民该怎么办?

《农村土地承包法》第二十八条规定， 下列土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口：(一)集体经济组织依法预留的机动地;(二)通过依法开垦等方式增加的;(三)承包方依法、自愿交回的。如果你们集体经济组织还有以上三种地，无地农民可要求分配。不过，现实情况是，一般集体也是没这种地的，那没地农民要怎么办呢?

2018年3月7日，国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆，在接受媒体采访时表示，靠重新分地来解决人地矛盾是不现实的，因为人口是一直在快速增长的，如果说每增长一个人口就分一次地，最终的结果是土地越分越细，那到时候碎片化的土地又怎么能保障农民的生活呢?

所以，重新分地是行不通的。但叶兴庆提出，有三个办法有机会解决“无地农民”的问题：

办法① 国家统一买社保

无地农民渴望分地，根本原因不是说有多迷恋土地，而是对于农民来说，土地是最后的生活保障，一旦打工的形势不好，还能有个退路。

但如果说国家能够把针对“无地农民”的社保体系完善起来，通过统一买社保，让“无地农民”的生活来源有兜底的话，也就消除了农民的后顾之忧。

办法② 村民自主协商小规模分地

国家制定的承包制总体原则是大稳定、小调整，也就是说，虽然不能大规模分地，但如果小范围内协商分地，并不违背国家政策。

所以，今后可能会建立起一套政府主导，村集体民主协商分地的体系，依照法律法规和群众的意见，来决定土地的调整和分配，给无地人口分到土地的机会。

办法③ 通过土地收储机构来协调分配

叶兴庆还提出一个构想，就是以后可以跨村、跨乡成立“土地收储整治机构”，专门将进城后自愿退出土地的农民留下的土地，整合收集起来，然后适度规模外包给“无地农民”。

造成农村新增加的人口没地的原因很大一部分原因就是我国的政策。我们回头看一下，我国的第一次土地承包到户是1980年，第二次的土地调整时间是10年后。在1990年之后出生的或者是从外地迁入本村的基本上都没有土地。他们顶着农民的头衔，却并没有得到相应的土地。那么他们啥时候才能得到自己的土地呢？那就是未来的2040年，我国的第三次土地调整。
农村新增人口没地的第二个原因就是户口的迁移。如果农民因为外出求学、或者是男婚女嫁、或者是进城打工等原因把户口迁入或者是迁出都会造成农民没地的结果。
农村新增人口没地的第三个原因就是我国的土地承包合同是30年的，因此如果你一开始就没有得到承包地，那后面也就很难再重新获得土地。之所以国家这样规定，就是为了最大限度地实现我国土地的充分的可持续的利用，杜绝农民因为短期使用土地而对土地不合理应用，实际上增加了土地的价值。
那么农村的新增人口该怎样做才能获得土地呢？办法有两种：
第一种、农村的预留地
一般情况下，各个村庄里都会有提前预留的机动地，机动地就是为了应对因土地承包合同改变而预留的土地。因此在农村没地的农民都可以通过向村集体申请获得预留地。
第二种、土地流转
就是鼓励农村的农民相互之间，直接转让土地的使用权。通过这种土地流转的方法，让没地的农民只要缴纳一定的租金就可以获得土地使用权，就可以想种什么就种什么。
因此，尽管说我国的土地几十年才调整一次，不会因为农民家里人员的增减而增减土地，但是农民也可以通过上面的方法获得自己的土地。所以没地的农民朋友们，赶紧行动起来吧！