事业单位改革中什么是老人老办法，新人新办法？

2025-02-09 14:25:09

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回答1：

事业单位改革所实行的办法“老人老办法，新人新办法”，全句是“老人老办法，新人新制度，中人逐步过渡”，意思是：

一、老人老办法

妥善处理改革前后退休人员待遇水平的平稳衔接。对改革前已经退休的“老人”，继续按原来标准发放基本养老金，保持已有待遇不降低。

二、新人新办法

对改革后参加工作的“新人”，实行新制度，建立新机制。

三、中人逐步过渡

对改革前参加工作、改革后退休的“中人”，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在基本养老金中除了基础养老金和个人账户养老金外，再加发过渡性养老金。同时建立职业年金，以更好地保证退休待遇。

中人指的是：2014.10.1~2024.10.1 这 10 年中退休的人都叫“中人”，国家规定“中人”每年补发10%，到 2024.10.1“中人”补齐到与“新人新标准”一样。

扩展资料：

现在事业单位正在大刀阔斧的进行着改革。不用过度紧张，目前的信息是事业单位改革所实行的办法已经考虑到编制和养老金的问题，“老人老办法”，就是保持既得利益不变。“新人新办法”，是按照改革要求建立新的管理体制和机制。

事业单位改革的过程中，也会陆续有一些新的规定出现。目前，国家印发了《关于推广支持创新相关改革举措的通知》。

《通知》提出，为进一步加大支持创新的力度，营造有利于大众创业，万众创新的制度环境和公平竞争市场环境，为创新发展提供更加优质的服务。

将在全国或京津翼、上海、广东（珠三角）、安徽（合芜蚌）、四川（成德绵）、湖北武汉、陕西西安、辽宁沈阳等8个全面创新改革试验区域内，推广涉及四个方面共13项支持创新相关改革举措。

回答2：

老人老办法：指已退休的和将退休的，保留原职称及相关待遇直至退休。

中人中办法：指尚在岗的，适当按政策调整，保留编制和待遇，较长期聘用，人事档案在单位保管。

新人新办法：指完全按新政策执行，人事不进单位，全部聘用制，职称晋升执行新规定。

举例子来说：如外语考试、电脑考试、课题、文章等。

事业单位的定位及性质：

事业单位是我国特殊国情下的特殊产物，它虽然有别于国外的非政府组织（NGO）和所谓的非营利组织（NPO），但是又同它们有着一定的联系。

根据1998年国务院发布的《事业单位登记管理暂行条例》的定义，事业单位是指为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、文化、卫生等活动的社会服务组织。

扩展资料：

我国的事业单位就其定位而言，主要具备以下特征：

服务性：

事业单位主要分布在科、教、文、卫等领域，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会系统。如教育事业单位，主要功能是为社会培养合格的劳动者和各方面所需要的人才；卫生事业单位，主要功能是保障公民的身体健康，使其享受良好的医疗服务，等等。

缺乏这些服务支持，或服务支持系统不健全，生产力发展就会受到制约，并影响社会稳定。经济愈发展，社会愈进步，对服务功能的要求标准也愈高，范围也愈大。服务性，是事业单位最简明的特征。

公益性：

公益性，是由事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起基础性作用，但在一些领域，某些产品或服务，不能或无法由市场来提供，如教育、卫生、基础研究、市场管理等。

为了保证社会生活的正常进行，就要由政府组织、管理或委托社会公共服务机构从事社会公共产品的生产，以满足社会发展和公众的需求。

我国的事业单位大都分布在公益性领域中，主要从事精神产品的生产和服务，有的虽然也从事某些物质产品的生产，但多数不属于竞争性生产经营活动，不以营利为目的。

知识密集性：

绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。

事业单位改革的内容：

事业单位管理体制改革涉及面广，内涵丰富，包括政府的职责定位，政府与事业单位的关系、政府与社会的关系、政府对事业单位管理的创新等，要按照政事分开、事企分开和管办分离的原则，着力转变政府职能，创新管理方式，可重点研究以下五个方面的问题：

一是转变政府职能。

如何明确政府与事业单位的职责划分，切实保证政府与事业单位在职能、机构和运行机制上的分开。

如何收回和整合事业单位行使的行政职能，实现行政职能的有机统一，规范依法行政行为。

如何加强政府的宏观管理和行业管理，减少对事业单位的行政审批和直接干预。

二是明确事业单位功能定位。

如何根据事业单位的不同属性，实施分类改革，将主要承担行政职能和主要从事生产经营活动的事业单位分离出去。

如何从财政投入、税收政策、资产管理、人事管理、社会保障等制度方面促进事业单位强化公益属性。

如何进一步落实事业单位的用人权、薪酬分配权、职称评聘权、经费设施使用权、自主运营权等法人自主权。

三是创新政府管理方式。

如何根据事业单位公益属性的不同，实施分类管理。

如何实现政府管理职能和出资举办职能的适度分离；积极探索管办分离有哪些有效的实现形式。

如何建立完善事业单位法人治理结构；如何加强对事业单位国有资产的管理。

四是完善政府投入机制。

如何加大投入力度、改革投入方式、完善投入监督机制，形成职权明确、分级负担、财力与事权相匹配的事业单位投入机制。

如何明确不同层级政府的公益服务责任，举办相应事业单位。

五是积极促进社会力量参与公益服务。

一方面，如何营造良好的政策环境，打造政策平台，降低市场准入门槛，鼓励支持社会力量参与公益服务的提供。

另一方面，如何加强对社会公益组织行为规范的监管，完善有关收费标准、资产处置、收益分配、服务质量等政策，规范社会力量的公益服务行为。

参考资料：百度百科-事业单位改革

参考资料：百度百科-事业单位

回答3：

事业单位改革中_老人老办法：指已退休的和将退休的，保留原职称及相关待遇直至退休；新人新办法：指完全按新政策执行，人事不进单位，全部聘用制，职称晋升执行新规定。

1、老人老办法_《实施办法》规定，本办法实施前已经离退休的人员，仍按原来的办法发给养老金，与本办法实施后退休的人员同时执行养老金调整办法。_

2、新人新办法_《实施办法》规定，本办法实施后参加工作的职工，个人缴费年限累计满15年的，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成。退休时的基础养老金月标准为省或市地上年度职工月平均工资的20％，个人帐户养老金月标准为本人帐户储存额除以120。个人缴费年限累计不满15年的，退休后不享受基本养老保险待遇，其个人帐户储存额一次性支付给本人。

回答4：

所谓“老人老办法”，就是保持既得利益不变。“新人新办法”，是按照改革的要求建立新的管理体制和机制。“中人过度法”中所谓“中人”就是在体制改革以前已经进入事业单位，以事业身份在体制改革以后继续留在企业的人员，要保证他们的基本利益通过改革不要受到大的影响。
以后参加工作的人员（新人）由新办法统一参保缴费到退休，享受养老金。
已经退休人员（老人）由社保按原退休金标准支付退休费。
已经参加工作但还没有退休的人员（中人）逐步过渡养老金计发办法。

回答5：

就是改革开始后老人适用老办法，比如准备要退休那些，新人用新办法，就是一些小年轻。

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