我国城乡,地区发展不平衡的主要表现
人均收入,平均预期寿命,受教育程度,其他
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1.贫困群体巨大.
(1)农村贫困人口.截至2004年,中国有2610万农村人口年人均收入不足668元,4977万农村人口年人均收入不足924元,他们处于绝对贫困线与相对贫困线水平.同时,失地农民已达几千万人.
(2)进入城市的农民工.农民工是中国传统户籍制度下的一种特殊身份标识,其农村户口阻碍着其真正融入城镇社会和工业劳动者群体,并被面向拥有城镇居民的相关制度(主要包括社会保障制度等)所排斥,而且因缺乏相应的保障更易遭遇各种意外风险以及陷入生活困境等.
(3)城市中以下岗失业者为主体的贫困阶层.随着中国国有企业体制改革和产业结构的调整,一大批城镇职工因企业的关、停、并转而失业、下岗,城镇的贫困发生率有了较大的上升据统计,全国城镇贫困人口估计约有三千万人,贫困面为8%左右.
(4)残疾人群体.中国有6000万残疾人口,其中1700万处于绝对贫困中,1200万是农村绝对贫困人口.
2.失业问题比较严重.
“十一五”期间,我国新增劳动力1000万人,下岗失业人员1300多万人.2300多万人需要就业安置.加上每年需要安置一大批退伍军人、几百万大学生,就业形势不容乐观.近几年登记失业率一直接近5%,实际失业率可能更高一些.我国现在还有1.5亿富余劳动力需要转移.随着城市化加快,失地农民的增多,意味着1亿多农村劳动力还需要转移.2003年大学本科毕业生一次就业率为70%,专科生仅为40%.
3.社会贫富差距过大.
一是以基尼系数已经超过国际公认的承受线.2004年为0.458.占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有4.7%,而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50.0%;最富裕的20%人口与最贫困的20%人口之比为10.7.
二是城乡居民收入差距不断扩大.城乡居民收入之比扩大到3倍以上.更重要的是,由于农民基本上不享受政府提供的社会保障,而城镇居民享受了各种福利和补贴,如加上社会保障中的福利和补贴,实际上的城乡收入差距在6倍上下.
三是地区间差距扩大.最高的省与最低的省差距超过3倍.
四是行业间的收入差距进一步扩大.2004年同期则达到4.25倍.
五是不同经济性质的单位职工收入差距越来越大.2001年发展到1.77∶1.
六是城镇内部各阶层之间的收入差距的扩大速度明显加快.收入最高的10%家庭财产总额占城镇居民全部财产的比重将接近50%,收入最低的10%家庭财产总额占城镇居民全部财产的比重仅会维持在1%上下,80%中等收入的家庭仅占有财产总额的一半.
市场经济肯定要有差别并让一部分先富起来,广大群众对凭自己的诚实劳动和依法经营而富裕并没有意见,主要对以下几个问题关注:一是诟病那些通过旁门左道而暴富者;二是一些暴富者为富不仁、富不思进,社会义务和社会责任感不强;三是一些轻松暴富的群体富不思源,把自己的成功完全归功于自己的努力和禀赋,缺乏对社会的感恩心理.四是现在的一些贫富差距是由机会不均等、起点不公平、体制不合理造成的,一些垄断行业和“油水”部门的畸形高收入.
4.有的地方工人的合法权益得不到有效维护和保护.
劳动者的工资偏低,且常常被随意地克扣和拖欠.目前中国9400万进城务工农民,被拖欠工资竟高达1000亿元. 劳动时间延长.劳动条件恶劣,职业安全保障不足.劳保福利欠缺.劳动合同制度亟待完善.工人的合法权利乃至人身权利受到侵害.
比如,城乡发展差距较大.改革开放后城乡收入差距曾一度有所缩小,1983年城乡居民人均收入比为1.82∶1,但后来又逐步拉大,2009年扩大到3.33∶1.从绝对差距来看,1978年农民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入相差209.8元,1992年差距突破千元大关,达到1242.6元,2009年达到12022元.
比如,区域发展差距明显。30多年来,各地居民收入都有了大幅度增长,但不同地区间收入差距在拉大。2009年我国东部地区年人均收入为38587元,西部地区为18090元,差距达2万余元.从省际差别来看,最高的上海市年人均收入为76976元,最低的贵州省为9187元,两地相差67789元。目前全国4007万贫困人口中,中西部地区所占比重高达94.1%。
比如,除经济差距外,城乡、区域之间基本公共服务水平的差距也较大。目前西部地区人均教育经费支出仅为东部地区的73.5%;城市拥有约70%的卫生资源,而广大农村只拥有约30%的卫生资源,农村居民人均卫生费用不足城市居民的1/4。
再比如,同经济发展相比,社会事业等发展相对滞后。优质教育资源短缺,教育公平的问题比较突出;医疗服务供给总量相对不足,人民群众对看病难的反映仍比较强烈;社会保障体系不够完善,一些基本保障制度有待健全;等等。
应该说,目前我国发展不平衡的问题,体现在经济社会发展的很多方面和不同层次,对此我们要有清醒的认识。
我国城乡地区发展不平衡的主要观念是?城乡经济发展不平衡。
地区发展不平衡
国有制与不平衡发展
生产力发展不平衡
产业发展不平衡
城乡
社会各阶层之间的贫富
资源利用与产值不平衡
社会福利分配不平衡
人民意识与经济增长不平衡
医疗 教育等社会资源分配不平衡
大体有这么几点:1.济济发展水平
2.文化发展水平及文化权益无法得到保障
3.公民政治权利不公平
4.总之,是发展权不公平,改革成果分配不公平
(对乡村和落后地区的不公平也就是城乡地区不平衡的表现
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