如何正确评价离任领导的经济责任

离任经济责任审计作为特定审计事项,是在审计的同时,重点对领导干部任职期间经济责任做出全面客观的评价。审计评价的主要内容是:1、评价财政财务收支是否真实、完整。保证会计信息真实、完整是法人的主要责任,是审计查证的基础;也是审计评价的重点内容之一。2、评价各项经济活动是否合法、合规。1995年以来,我局查出各类违纪违规金额达到17亿元。以1995-1999年对28位行政事业单位处级领导的离任审计为例,存在违纪违规问题的单位达到100%,其中17个单位将预算外收支在往来账户中核算,致使财政专户少计收入2.6亿元,少计支出1.7亿元。上述违纪违规行为,一把手应承担不可推卸的主管责任,以至直接责任。3、评价国有资产是否保值增值。这是衡量领导业绩的一个重要量化指标。从审计的28个行政事业单位结果看,盲目投资及固定资产的管理更是令人担忧。此项指标的评价,我们坚持分清情况,区别对待。属于投资失误或违规运作,造成损失的必须查清事实,依法追究责任。属于财务管理问题,我们以帮助规范为主,提出改进管理的意见和建议。4、评价领导干部的重大经营决策是否合法、效益,有无失误。领导干部决策正确与否直接关系着国家、集体