首先，你的项目有没有污染不是你说了算的，是依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》确定的，所有的工业项目都需要做环评，根据项目的不同可能作报告书、报告表或者登记表，区别是作报告书、报告表是需要收费的，登记表是不收费的；
其次，罚你的依据是《建设项目环境保护管理条例》第24条第一条，你这厂都成立3个月，已经属于逾期未办理环评手续了。
坦白说罚你一点都不亏，你这种情况属于“未批先建”，可能你们那儿管理不严，我们这儿建设项目不做环评土地手续、营业执照都办不下来的，你没手续还能开三个月，不错了。
《建设项目环境保护管理条例》第24条第一条，属于未批先建
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