关于2011上海外地人社保：外地城镇户籍，单位如果按照农村户籍的缴纳保险合法吗？

　　供你参考：
　　一.
　　1、从2009年7月起上海可以为外地城镇户籍从业人员缴纳城保（ 三险一金），而为非城镇户籍从业人员缴纳综合保险是很多年以前就实行了。外地从业人员无论交不交金，都应该办理居住证。这都是符合上海市有关规定的。
　　2、你只要提供身份证和居住证给公司，余下的缴费手续就有公司去办理，每年会有一张个人账户记账情况单寄给你的，缴费45天后公司领取医保卡后也要交给你，缴费几个月后你不放心的话可以到区社保中心查询。
　　累计缴费满15年，退休后就能按月领取养老金了，这点你完全可以放心。
　　3、上海的居住证有三种类型，一般的从业类居住证是个人自己到居住地的街道办理，这类居住证是不能转户口的。引进人才类居住证由单位负责办理，缴费满7年后可以申请转上海户籍。
　　缴纳社保和办居住证有关系的，否则社保中的信息不全，记账情况单也会无法寄给你。但这是分开办理的，一般要先办居住证。
　　4、今年上海的最低缴费基数是2140元，工资低于这个数的也得按2140元缴，每月的缴费额为公司支付791.8元，个人支付235.4元，另外双方各交7%的住房公积金。
　　二.
　　上海7月1日起外来人员也可参加城镇养老保险
　　须45岁以下符合相关条件 综合保险暂不会取消
　　两类外来从业人员
　　◆外省市城镇户籍的从业人员；
　　◆外省市非城镇户籍，但属于用人单位需要的专业技术人员，有专业技术职称，或有技师、高级技师职业资格，或其他专门技术人员，与单位协商一致，也可以参加城保。 　
　　7月1日起，两类符合条件的外来从业人员可参加本市城镇养老保险，但上海暂时不取消综合保险。
　　取消综合保险是误读
　　昨日，天涯社区上海站出现一则标题为“上海即将取消综合保险，外来人员参加城镇保险”的帖子，帖子中还附有“上海市人力资源和社会保障局办公室6月12日盖章的，文件号为：沪人社养发（2009）22号的”文件复印件，以示内容的真实性。
　　昨日，早报记者就此采访相关部门的业内人士。该人士明确表示：“这是一个内部文件，文件内容是，从7月1日起，符合条件的外来从业人员可以参加本市城镇职工基本养老保险。但是，‘上海取消综合保险’的说法，肯定是对文件的误读。”
　　根据沪人社养发（2009）22号文件，今年7月1日起，年龄在45周岁以下的两类外来从业人员，可以开始缴纳本市城镇职工基本养老保险。一类为：外省市城镇户籍的从业人员；另一类为：外省市非城镇户籍，但属于用人单位需要的专业技术人员，有专业技术职称，或有技师、高级技师职业资格，或其他专门技术人员，与单位协商一致，也可以参加城保。
　　文件明确指出，外来从业人员参加城保的，应当同时参加城镇职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险。而且，缴费基数和比例及享有的待遇，按本市现有规定执行。
　　是“居转户”政策的补充
　　“居转户”政策出台后，各人才服务中心受理的较多咨询就是“虽然办了居住证，但是单位只给我们缴综保，怎么办？”的问题。此前，上海市人力资源和社会保障局人力资源开发与市场管理处处长丁振文在电台讨论“居转户”问题时，曾透露：本市已经考虑了外来人员综合保险和城镇职工社会保险的衔接问题。
　　因此，这一政策的出台，“也可以看作是对本市‘居转户’的补充和衔接。”华东师范大学人口研究所副教授王大犇表示。
　　用工成本至少增700元
　　不过，王教授同时也指出：“外来从业人员也缴城保的话，企业用工成本将增加不少。”根据现行规定，企业如果给职工缴纳城保的话，即使按照最低标准，成本至少也将支出948元，而如果给职工缴综保的话，只要近247元。因此，如果企业给原来缴综保的外来人员改缴城保的话，每月每位职工的用工成本至少将增加700余元。
　　因此，王教授认为，给外来从业人员缴纳城保的政策，还是比较适合那些白领职工。而对于农民工，缴纳城镇保险可能反而增加农民工的就业难度，上海的小城镇保险可能更适合他们。
　　外来从业人员参加城保的，应当同时参加城镇职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险。而且，缴费基数和比例及享有的待遇，按本市现有规定执行。