由领导来调解民事纠纷,可见这种纠纷是相当麻烦的，经历了许多职能人员的调解而无效果，而且是旷日持久的麻烦事。
作为领导，你别无退路，不能再问题转交上级，你的目标：一是解决纠纷，二是暂时平息事态，让时间来换取解决的机会，三是控制事态不再扩大。
你的操作建议：
一是调阅相关资料，询问调解人，了解纠纷的起因，了解调解过程中的主要阶段和未调解成功的主要原因，了解纠纷双方的主要观点，了解纠纷双方的个人背景。
二是分别找纠纷方调解。首先表明你非常理解他的心情，打消他的敌意；其次概述事件的过程，其实是分析事情的本质，打消他的要求；第三是提出建设性的建议供他参考；第四是征求他对解决纠纷的想法。经过几轮下来，双方的意见基本达成一致。
三是与纠纷双方共同见面，按上一步调解的结果进行。
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