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1. 制空权是赢得一切战争胜利的前提。杜黑认为:“掌握制空权就是胜利。没有制空权就注定要失败,并接受战胜者愿意强加的任何条件。”他把此信条视为进行战争的基本原则,把夺取制空权作为保证国防的必要和充分的条件。杜黑并不是最早提出制空权概念的人,但他第一个给出了“制空权”的较为科学的经典性定义,即“掌握制空权表示一种态势,能阻止敌人飞行,同时能保持自己飞行”。
对于夺取制空权的方法,杜黑认为就是采取空中进攻行动。积极的进攻行动不仅是夺取制空权的重要方法,也是掌握整个战争主动权的前提。进攻行动中最有效的方法就是摧毁敌机于地面,通过空战或采取其它防御性措施是不可能夺取制空权的。
对于夺取制空权的条件,杜黑认为:“制空权除了依靠一支强大的空军外是无法夺取的。”为保证有效地夺取制空权,空军应该由轰炸机、战斗机和少量侦察机组成,其中进攻性力量应该占主体,也就是说,空军是一支进攻性力量,不适用于防御,这是由其特性决定的。
2. 独立的空中作战是未来战争战略行动的主要样式,空中战场将是决定性战场。杜黑敏锐地注意到,随着工业化进程的扩展,战争行动出现了“总体化”的趋势。他认为:“现今的社会组织形式已经使战争带有一种全民特性,即国家全体居民和全部资源都被吸入战争熔炉中。而且,既然社会肯定继续沿着这个方向发展,人类现在能预见到,未来战争在特性和范围上都将是总体的。”在这种总体战争中,影响战争胜负的诸因素已经发生了变化。民众摆脱了在以往战争中所处的被动从属地位,成为可以影响战争胜负的能动因素。同时,在工业化程度逐步提高的情况下,物质条件的影响程度和军民抵抗意志的反作用力都空前增大。这种全新的战争特性必然要求全新的战略思想、作战理论、力量结构。在这一见解的基础上,杜黑认为,在总体战条件下,国家进行战争的物质基础、军队及民众的战斗决心与抵抗意志是影响战争胜负的力量重心,对力量重心的直接打击,将有助于加速战争进程并影响战争结局,而航空武器的出现使未来战争的面貌发生了革命性的变化,提供了直接打击对方力量重心的手段。因此,未来战争将不再是类似于第一次世界大战那样的线式作战,由空中力量进行的独立空中作战是未来战争的主要战略行动样式,空中力量所具有的独特能力将使空中战场成为决定性的战场。只要对敌国城市和居民进行狂轰滥炸,必能摧毁其抵抗意志,使敌国在军事力量尚存的情况下认败求降。
3. 空军应当成为国家军事力量的主体。这是前述观点的引申。杜黑指出:“为了保证国防,一个国家所做的一切都应当为着一个目标,即在一旦发生战争时掌握最有效的手段夺取制空权。”因此,他明确提出了与意大利以及其它许多国家国防政策格格不入的,甚至是严重对立的观点,即“除非拥有一支在战争中能夺取制空权的空军,充分的国防才可能得到保证”。
在空军建设方针上,他用“独立空军”一词概括这个新军种的性质,其使命是在独立于传统陆上、海上战场的全新的空中战场执行夺取制空权的任务。他主张独立空军应该由突击敌人地面(水上)目标的轰炸队和对付敌方抗击的空战队组成。他坚决反对组建配属于陆军和海军部队的航空兵部队,认为这种部队“无用、多余且有害无益”。同时,他也极力反对发展防空力量,认为这种防御性的措施不仅徒劳,而且还将有损于独立空军的建设。
杜黑认为,由于空中力量独特的能力,传统陆军、海军的作用在迅速下降。在未来战争中,陆、海军的价值是“虚构的”,在他看来,继续注重陆、海军的建设就是“在做损害国防准备的蠢事”。因此在国防建设上,他要求保持一支能对付敌人有限进攻的小规模陆、海军部队即可,而应大力扩充空军部队;在战略运用上,陆、海军部队应该实施防御,而由独立空军实施进攻,夺取制空权,就能最终赢得战争的胜利。此外,他还提出,应发展民用航空事业,作为军用航空的后备。
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