交通安全征文

法 庭 风 波
睡梦中。

“法官，您给评评理。有我在，他们还乱穿马路，您说让我情何以堪呀？”

“斑马线，这就是你的不对了。这样吧，干脆，我宣判，把你撤了，你也省事，节约资源嘛！”

斑马线被弄得一头雾水，丧气地出了法庭。路上，与红绿灯不期而遇。

“斑马兄，你为何如此沮丧呀？”

“灯兄，我命苦啊。刚被炒了鱿鱼。你又为何来法庭呀？”斑马线不解地问。

“一言难尽。我来找法官评理！”红绿灯边说边走进了法庭。

“法官大人，法官大人，我冤啊！人们乱闯红灯，根本忽视我的存在呀！”

“红绿灯，干脆，你也歇着吧。回家吧，我要睡觉了。”法官说完一挥手，“砰”的一声把关上了门，把红绿灯逐走了。

“法官大人……我话还没说完呢！”红绿灯的声音逐渐远去。

交警抱怨路人不听指挥；路人埋怨道路阻塞、寸步难行。法院里多了厚厚一叠交通事故案卷，法官终于从梦中惊醒了。

他把斑马线、红绿灯、交警、行人全部召集到了法庭。

法庭上。

行人开口了：“法官大人，没了斑马线，没了红绿灯，交警又不指挥，交通完全瘫痪，我们的日子该怎么过呀？”

交警不服气，愤怒地说：“我哪没指挥了，是你们根本不听我的！”

行人又说：“不是我们不听，是我们根本不懂你们指挥的内容。”

法官说：“不要喧哗！”

红绿灯愤愤不平地对行人说：“是你们乱闯红灯，法官撤了我们，才使得你们有如此多的借口！”

“是呀！”斑马线也站了起来，“要是你们不乱穿马路，会发生这么多事故吗？会让我们待业在家吗？会把这一切都搞得如此糟吗？”斑马线显然有些激动了。

法官惭愧地低下头，向前迈了一步：“好了，我懂了。陪审团的结果也出来了。”

“本庭宣判如下：

一、斑马线恢复本职工作。规定在各路段有斑马线处设置减速栏，以方便行人穿越马路！”

二、红绿灯恢复原位。规定延长绿灯时间，使车子不用等太久。

三、交警要勤恳端正，联合各传媒加强交警手势解读，宣传交通知识，普及交通法规。

四、处罚条例。交警开罚单，注意将车拦在路边；若情节不严重，可以让违章司机在原地大声朗读相关法规十遍，让他们印象深刻。

五、各有关人员注意遵守交通法规，多关注交通知识，将生命安全进行到底。

六、根据市区普遍违章停车现象。现规定，各区多设免费停车定位线，方便市民也有助于美化市容。

对于我的失误，我很惭愧，我会改正，我会更努力，做个称职的好法官。”
说完，法官深深地向大家鞠了个躬……

城市交通问题是本世纪以来，工业发达国家一直为之困扰的问题。进入80年代以来，我国城市的经济贸易和社会活动日益繁忙，城市交通发生了前所未有的迅速增长，传统的道路交通设施已经不能适应现代社会的需要。当前，我国城市特别是大城市的交通问题极其严重，如果不能得到有效解决和根本治理，必将对我国经济的持续、快速、健康发展构成严重威胁。这是由于：
1.大城市规模不断扩大。
到1994年底，全国百万人口以上大城市已发展到32个，人口达到9053.8万人，其中非农业人口达到6820万人。据抽样调查，城市人均出行次数，从80年代初每天2次多一点，提高到90年代初的2.7次（东京1968年2.48次，京阪神城市圈1990年2.57次，汉城1991年2.21次，亚特兰大1972年2.49次--根据国外有关资料）。再加上数目膨大的流动人口，城市的生产和生活强度增加，使城市内部客货运交通承受沉重的压力。
2.大城市已经成为全国经济发展的重心。
全国32个百万人口以上大城市以7.6％的城市人口占有1/4的国民收入，全国工业产值的1/4在大城市中，社会商品零售额的1/4通过大城市实现（根据《中国统计年鉴》数据整理），而实现这些人员流动和物资交换的主要载体是城市交通。
3.大城市作为区域交通的枢纽作用日益明显。
大城市交通运输量在全国交通中占了很大比重。大城市负担着大量的客货运输、换乘、换装、中转、集散任务，突出表现为出入口交通和过境车辆的增加，严重地冲击着城市内部交通运输。全国32个百万人口以上的大城市中，市区对外客运量占全国总客运量的1/7，对外货运量占全国的1/5（根据《中国统计年鉴》数据整理）。
实践告诉我们，城市交通特别是大城市交通，必须要有一个适应经济社会的大发展，当前，世界现代城市交通正进入以信息化为目标的新时期，一个包括道路建设、客货运体系和交通控制管理组成的快速、便捷、舒适、高效的城市交通系统，是衡量当前城市现代化水平的重要标志。提高现代化水平，既是城市交通发展的客观趋势，也是现代化建设的必由之路。那么怎样才能整治我国的城市交通紧张、逐步实现城市的交通现代化呢？我们首先必须弄清问题--特别是我国特有的问题--的生成原因；制定适合国情的发展目标；然后，采取现实的瞻前顾后的有效对策。
一、当前大城市交通面临的主要问题和原因
1.道路容量严重不足
长期以来，我国城市人均道路面积一直处于低水平状态，只是近十年方开始有较快发展，人均面积由2.8平方米上升到6.6平方米。 尽管增长幅度较快，仍赶不上城市交通量年均20％的增长速度。目前全国32个百万人口以上的大城市中，有27个城市的人均道路面积低于全国平均水平。上海市人均道路面积只有3.5平方米，致使中心区约有50％的车道上高峰小时饱和度达到95％，全天饱和度超过70％，这些路段终日繁忙，十分拥挤，有的路段持续堵塞6.5小时以上，中心区平均汽车行程车速每小时降到10公里左右。
为什么在道路建设不断上升的情况下，交通拥挤还如此严重？其直接原因是道路面积严重不足。首先，我国目前大城市的人均道路面积尚不及发达国家的1/3。其次，我国大城市市区正处在从中心区向郊区化扩散过程中，近几年城市道路建设的增加，主要分布在新开发的市区和郊区，相对来讲，中心区的道路面积率反而略有下降。再次，城市房地产开发集中于市中心地区，产生了过量的交通，造成道路超负荷运载。此外，我国城市中占用道路和人行道问题一直得不到有效解决，城市新增的道路面积，往往很快就被各种摊商、集贸市场和停车场相继侵占，使本来就严重短缺的道路面积更加紧张。
道路面积不足原本在于道路建设的滞后。这种滞后不仅使城市现有的道路功能变得混乱而低效，而且造成的时间浪费和行车成本损失是巨大的。有人测算，其直接经济损失要占国民生产总值的1％，有的大城市可能达到所在城市国民生产总值的10％左右（资料来源于《上海市城市道路交通现代化研究报告》）。
2.汽车增长速度过快
最近几年是大城市机动车增长速度最快的年份，轿车、客车、面包车以至于摩托车增幅年平均在15％以上。广州市近10多年来机动车每年增长速度为17％，其中轿车19％，摩托车35％。汕头市近三年增长速度为30％，仅1993年一年，比上年增长39.2％，摩托车增长90％。1994年，全国汽车拥有量达941.95万辆，城市地区约占其一半，而且大城市增长势头还在上升。北京1995年末由于传言要收车辆增容费，仅12月份就卖出轿车2万辆，占全年销售量的13％。
根据我国轿车增长分析，每当轿车拥有量年增长率超过20％时，必将引起当年以及随后几年城市交通恶化。80年代以来，我国第一次超过20％的是1985（33.3％）、1986（42.3％）、1987（27.0％）连续三年，第二次是1992（31.9％）、1993（55.6％）连续两年。这两次轿车增长也正是大城市交通最紧张的两个时段，远远超过正常年度道路建设的供给可能。我国现有城市路网一般都是密度低、干道间距过大、支路短缺、功能混乱，属于低速的交通系统，难以适应现代汽车交通的需要，阻碍着汽车化在城市的实现。
3.公共交通日趋萎缩
80年代中期开始，大城市的公共汽车交通（含无轨电车）相继萎缩，从运营效率到经营管理，从服务水平到经济效益，出现了全面的衰退。1978～1995年的17年间，全国公交车辆和线路长度分别增长了2.5倍和2.8倍，公交车辆达到0.62辆/千人，但公交车辆的运营速度由每小时12～14公里下降到5～10公里，新增的运力被运输效率下降所抵消。90年代初，公共汽车在居民出行交通结构中，多数大城市从原来30％下降到10％以下。其原因是“优先发展公共交通”的方针没有真正落实到实处，票价政策问题长期得不到解决。公交企业主要依靠政府补贴，运营效率不和经济挂钩，服务质量下降与企业生存无关，因而普遍处于亏损状态，1994年亏损面达70％，亏损补贴35.5亿人民币，仅北京、上海两市就达16亿人民币。公共汽车在整个城市交通客运量中的比重越来越缩小。
公共汽车交通的萎缩，加速了自行车的极度膨胀，反过来又影响城市交通拥挤的波及范围。至今，我国大城市公共交通几乎还全靠公共汽车一种方式，只有北京、上海、天津建有67公里的地铁线路，尚未形成以轨道交通为骨干的综合运输客运体系。出租汽车和小公共汽车容纳量有限，因此，一旦单一的公共汽车受到冲击，被转移出来的乘客便要寻找出路，最有吸引力的便是自行车。结果，使原本已经超量的自行车更趋于饱和，例如，天津市80年代公交与自行车负担客运量的比重为19:81，到90年代初降为10:90，郑州、石家庄公交出行量已不足自行车出行量的10％。近年来，全国大城市自行车每户拥有量一直保持在2辆左右，城市近一半人靠自行车解决出行问题。
4.交通管理技术水平低下
由于历史和认识方面的原因，我国大城市中交通控制管理和交通安全管理的现代化设施很少。就北京与东京比较，两市都有一个交通管制中心，但北京交通控制中心控制的交叉口数只有东京的3％，人行天桥是东京的4.8％，地下人行道只是东京的5％，每公里交通标志只有东京的15％。北京在全国城市中交通管理设施算是最好的，其它城市更可见一斑。由于设施明显不足，管理疏漏不少，交通事故率居高不下。北京近年来的交通事故死亡人数一直在每年500人左右, 万车交通事故死亡率约6人, 而日本东京为1.9人, 美国和澳大利亚为2.6人，英国为2.7 人(均为1985年数)。从停车场看，大城市中特别是中心区严重短缺停车设施，车辆大都停在道路和人行道上，加剧了拥挤堵塞和事故发生。此外，国际上正在研究并开始使用的信息化、智能化管理系统，在我国基本上还是空白。
5.缺乏整体的交通发展战略
城市交通建设是一项系统工程，既要研究交通需求和供应的平衡，还要考虑土地和财力的可能，是一项决策性很强的工作。当前出现的城市交通问题中，其中一个重要原因是，缺乏科学的整体交通战略和规划，治理工作往往顾此失彼，前后失调，投入不小，而收益不大。
有一些大城市热衷于建设高标准的大型交通工程，出现了许多立交桥、高架路和城市环路，以为只有高标准的大型交通工程，才能一劳永逸地解决交通问题，实际上这种办法只能缓和暂时矛盾，拥挤问题不但没有解决，甚至诱发聚集更多的交通量，引起结构性的“负效应”。城市交通是一个动态的整体，仅靠几项大工程不可能解决交通问题。
另一个问题是长期忽视公共交通的发展。解决城市交通究竟主要靠谁？是个体交通还是公共交通，这是城市交通发展的战略问题。其实，公共交通是效率最高的交通方式，几乎所有国家和地区在经历了痛苦曲折之后，都鲜明地选择了优先发展公共交通的政策。我国城市用地紧张，人口密度高，适宜于公共交通运输，所以国家早就制定了优先发展公共交通的政策。但因为种种原因，一直没有落实，城市交通疲于应付，导致了公共交通的萎缩。近年来，许多大城市又过份依赖于未来的地铁和轻轨交通，低估了公共汽车交通的作用，使公共交通进一步陷于困境。确定一个适合中国国情的城市交通结构至关重要，而公共汽、电车交通应是维持大城市客运交通的关键，至少到21世纪初叶是不可缺少的主要交通工具。
以上五个问题，反映了我国当前大城市交通的基本特点，概括起来是车多路少，现状道路已无多大潜力；车速下降，交通阻塞的趋势在逐渐恶化；公共交通发展步履艰难，汽车和摩托车增长势头强盛，给城市交通带来新的更高的质量要求。这些交通问题，又集中表现在大城市过度密集的市中心地区，而其深层原因，则是城市交通发展的目标和方向尚不明确，其相应的政策措施也不得力。
二、大城市交通发展的目标和方向
现阶段的城市交通问题是社会经济发展的必然结果，交通发展借助于改革开放的动力，就不能不带有先天性不足的滞后特点。但是，在今后的一段时间内，根据中央关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标，我国又将进入社会主义现代化建设的持续、稳定和快速发展时期。面对新时期，大城市的交通滞后，已经不是一个简单的增量配套问题，而是包含了城市布局和整体交通格局的质的变革，并以此反过来促进改革开放和社会经济的健康发展。
问题的核心是要实现城市交通现代化。城市交通现代化包括两个方面的内容：一是设施装备现代化，即城市交通设施技术水平要不断提高，既要发挥现有的实用技术，又要采用先进的科学新技术，谋取综合效益；二是交通战略现代化，即政策措施要不断完善，既要合理调整交通供需与交通方式的协调配合，又要提高城市路网在整个城市活动的运输效率。先进的设施是硬件前提，正确的战略是软件保证，两者相辅相成。
总体目标应该是，建设大城市现代化的多层次的综合交通体系。所谓综合交通体系，主要包括：①道路。具有与城市规划相结合的网络系统，其面积率（道路面积与城市总用地之比）一般达20％左右，设有快、慢分道（指专设人和自行车专用道路，与机动车分道行驶，形成两个互相分离、互相结合的道路系统），专用的快速汽车干道、商业区内步行道、公交优先行车道，以及足够的停车场地。还有与起迄相应的客货运枢纽设施，并设置必要的立交桥、高架路、人行天桥、地道以及轮渡等作为整个交通系统的组成部分。所有道桥设施都要和城市环境相协调，与城市设计相融合，并具有良好的工程标准。②车辆。具有性能良好的私人车辆，经过专门设计的各种专用车辆，便捷的公共汽、电车和出租车，以及必要的轨道捷运系统，各种车辆形成互补的群体，并具备耗能少、废气少、噪音小的性能，有较高舒适度，有专用的停车站点设施。③管理。有严谨的交通法规、客货运输管理规则、交通设施管理规范。能自动监测车辆、路段状况，及时传输交通讯息，经综合处理，在点、线、面上制导车辆行驶。并有良好的照明、防滑、防治事故发生的安全设施，并具有完备的道路交通标志以及停车管理设施。还有经常的宣传教育、合理的税费收取办法，以? 3纸煌ńㄉ韬凸芾淼某中�⒄埂?/P>
实现这个目标将是我国城市交通历史上一个转折点，其时，交通的具体形象将是：①有一个适合中国国情的大城市交通结构，在城市的居民出行总量中，以全国平均水平来衡量，公共汽车交通占25～35％，轨道交通占5～10％，公用和私人小汽车占10～15％，其余40～60％为自行车和步行。这个结构的特点是非机动化交通仍占相当比重，公共汽车将比现状增加10～15个百分点，小汽车和轨道交通几乎都是起步阶段，车辆绝对数有较大发展，应该指出的是少数特大城市中，小汽车和轨道交通的比重将超过上述比例。②实现多层次的网络体系，既有汽车化的快速交通系统，又有自行车行驶的慢速交通系统，大部分地区实施机动车与非机动车分流。③积极发展快速轨道交通，有一批大城市拥有轨道交通并投入客流运输。④发挥科学管理的作用，提高道路网的通行能力。⑤扩大高等级路面比重，让私人小汽车逐步进入大城市家庭。
以上目标在实施上可以先分两阶段进行，第一阶段到本世纪末，要求初步建成与经济发展和城市发展相适应的常规道路网布局，拓展空间，打下基础；同时，加强与恢复公共汽车交通运输活力，适当发展其它公共客运交通，大力加强交通运输管理，初步缓解大城市存在的交通阻塞。第二阶段从2001年到2010年或稍晚一些年份，从根本上改善城市交通网络布局的质量，发展特大城市轨道交通建设和立体交通建设，发挥公共汽车交通的主体作用，建立城市交通信息控制和诱导体系，力求交通量总供需关系保持基本平衡。此后，随着城市现代化的迅速发展，到下世纪中叶，我国的大城市交通才全面地进入现代化的高效快速的交通时期。
三、几点措施建议
1.加强城市政府对交通的统一领导，建立大城市的交通委员会
现在的大城市交通涉及城市的所有部门，特别是随着城市发展和土地转让制出现，给城市交通建设增加了许多外部制约条件。只有大家重视城市交通，把问题综合起来，动员各方面力量共同解决问题，才能搞好城市的现代化交通建设。因此，解决城市交通问题必须实行“综合互济、协同集成”的方针，保持我国城市交通发展与经济发展相辅相成的势头。
关键是要加强大城市政府的集中领导，在中央统一政令的前提下，由市政府建立有效的城市交通行业管理体系。当前，由于管理分散，体系内部不衔接，亟需建立高层次的决策机构--城市交通委员会，统一制定城市交通发展战略，集中管理和指导城市交通建设，统筹集资、融资和体制改革工作，把现有城市交通管理机构与城市财政、计划、物价、土地、税务等部门的职能与职责协调好，保证重大交通决策得以实施。
2.增加路网密度，提高交通建设决策水平
我国城市交通基础设施“欠账”过多，道路现状水平很低，功能混乱,已无法满足经济高速增长带来的交通需求，因此，在科学规划指导下，加快城市主、次干道和快速路建设，合理安排立交桥、人行过街设施、停车场和自行车道建设。在旧城改造中，应尽量不建占地过大的大型立交桥和拆迁过量的高架路，要加强路口渠化，打通堵头和改造“瓶颈”地段，提高支路利用率，改善道路功能结构。提倡机动车与非机动车分路行驶，有条件的地区，可以改变现有“三块板”的道路断面布置，建设非机动车专用道路，完善系统建设，注意节省用地，反对盲目追求高标准，才能节约交通总成本，提高交通建设总效益。
3.疏解大城市中心区人口，调整城市土地使用功能
城市人口密度过密必须疏解，这是解决城市交通问题的一项“釜底抽薪”的办法，也是改善城市环境、保持城市可持续发展的根本措施。由于大城市交通矛盾集中在城市中心区，首先要利用土地级差效应，把市中心区的工厂、仓库以及不适宜市中心功能的用地，迁到城市外围地区，适当分散城市的活动，从交通总量上寻找新的平衡。改造中心区必须符合城市总体规划的要求，要有助于城市交通的发展，还要为城市发展第三产业、提高经济效益创造有利条件，不能因为单纯追求土地效益而超量增加建筑面积和人口密度，加剧交通恶性循环。
4.落实优先发展公交的政策，调整过低的公交票价，优化公交运行条件
长期以来，大城市实行低于成本的低票价政策，本意是维护社会安定和方便居民，各届城市政府从其自身政绩考虑，也不愿意轻易触动价格调整。结果，企业因票价问题自身得不到发展，乘客因票价问题得不到交通服务，不得已而再花更多的钱去乘其他交通工具，结果车越多，路更挤，市民更有意见，完全与低票价政策的初衷相悖。因此，要落实优先发展公交政策，首先要调整公共交通价格和改进定额补贴，逐步做到微利保本，在低成本前提下提供最大服务，对有效缓解交通紧张将起到重要作用。
当前，由于现状道路结构和路网布局等原因，实行公交优先运行有一定难度，但必须创造条件，采取各种有效措施，给予公交方便行驶。对于有条件的城市道路，应设置公共交通专用线或专门行驶公交的道路，即使在没有条件的情况下，也应该实施相应的交通优惠办法，如单向通行道路上可以双向公交通行，某些禁左交叉口可以不受限制，以及在划定的区域内不准非公交车辆停车等。事实上，优先发展公交还包括线路开设、准点运营和提高舒适度等等，目的是为方便乘客，保证正常运营，提高城市交通整体效益。
5.采取交通限制措施，适应私人小汽车的需要，车和路的发展相互协调
私人小汽车进入家庭是时代发展趋势，但也不可能很快普及。城市交通作为一项社会公益性事业，应该从积极方面作好思想和物质准备，适应汽车增长的新趋势。但是，发展私人小汽车毕竟不是解决大城市交通拥挤的根本出路，城市交通现代化并不等于就是小汽车普及化。据估算，在城市中每增加1万辆小汽车，要占用30万平方米的城市道路和停车场用地，而且每天要排放60多吨的有害废气物。看来，小汽车多了必然会加重大城市的土地、环境、能源和经济负担，也无助于交通问题的解决。
对私人小轿车的发展，必须把握好“车”与“行”及其“停”三方面条件的协调发展，主要是加强交通需求控制和管理，城市可以根据自身的道路容量制定总量控制或地区控制措施。所以要做好宏观交通监测分析工作，及时采取调控手段，特别是在市中心地区，限制小汽车通过量。日本规定大城市小汽车交通控制在总交通量的25％以内，西欧诸国均控制在40％左右，象这样的宏观控制措施，在各大城市的交通战略中应有所规定。同时，要进一步完善已出台的财政税收改革措施，增设小汽车使用道路成本费或使用税，运用经济杠杆发挥宏观控制作用。此外，摩托车属于机动车管理范畴，鉴于它造成的环境污染和交通事故比小汽车还严重，大城市必须实行严格限制的政策。
6.加强经济可行性研究，重点发展特大城市的轨道交通
我国大城市轨道交通是必须发展的，但目前的造价太高，特别是建设地铁，超过了一般城市经济承担能力。而且今后的交通建设不可能是一种政府性的供给型系统，必须在一个开放性的社会集资型系统下完成。因此，建设轨道交通一定要遵循市场经济的运行规律，加强经济可行性研究。这种经济研究，不只是一般投资预算分析，而是以资本、土地、财务、效益等要素的供求变化为特征，实事求是地预测客运需求量，在经济规模的原则下，最后确定选择地铁、轻轨或其它类型轨道交通工具。在目前，更应该把重点发展放在人口300万（指建成区）以上的特大城市（如北京、上海、广州等城市），因为这些大城市用地面积在200平方公里以上，城市形态高度集中在市中心区，交通密集程度高，现在的客运量已经达到或超过轨道交通所规定的运能限量，经济上又具有相当的回报能力。至于其它人口300万以下的大城市，必须采取逐步实施的办法，先要创造条件，做好准备工作，目前主要是加强前期研究，在城市总体规划中解决轨道交通建设的必要性和可能性，选择哪种技术方案，何时开始建设，都要通过科学论证。从全国来看，应该按照远期发展的总目标，根据各个城市的实际需要与可能，进行宏观控制，一批一批地分阶段组织建设。国外对于地? �颓峁旖ㄉ柘钅浚�薏痪��嗄暄芯浚�苌偾峋偻��?/P>
7.广开渠道，多种形式解决资金来源
我国城市交通建设需要的投资数额很大，除了国家和城市政府拨款以外，更期望依靠国家给予政策支持。广开渠道多方集资，已被实践证明是可行和有效的办法。为此，从总体上考虑，首先是要加大投资比重。据联合国社会发展部调查认为，经济发展中国家城市基础设施投资应占国民生产总值的3～5％为合适，若按我国以往几年投资比重折算，城市道路交通应占1～2％，但实际上最高年1993年也只有0.6％，1994年降为0.46％。建议我国的城市交通建设年度投资占国民生产总值的比重以不低于1％为宜。
其次，应该着重于城市投资体制的改革，对关系到城市交通的重大项目，要制定相应的集资对策，并在利用外资方面实行优惠。世界上许多国家采用从销售汽油费中附加一定比例作为修建道路的税制，这是一种合理的办法，我国海南省已经开始实行这种办法，反应很好，建议在全国推广实施。现在许多城市都在试行“以路带房，以房养路”的开发政策，通过城市土地转让，房地产开发收益用于基础设施建设，使城市综合开发和道路交通同步发展。这些办法虽处于初步实施阶段，但已经积累了经验，完全有可能在谨慎操作的基础上逐步完善。
再之，允许大城市因地制宜实行市政设施的配套收费政策，专用于道路交通的发展，也有利于地方财政的补充。
8.加强科学技术研究力度，提高全民交通意识
必须抓好以下六个方面的工作。一是花大力气加强城市交通的科学研究，重视交通经济政策和高新技术的开发，探索新一代捷运交通工具、个体交通工具和智能化交通管理的研究，用较少的投入换取较高的交通效益。二是国家要制订有关的技术条例和法规，加强职业培训和人才培养，推行交通工程和交通规划专业人员资格认证制度，以提高城市交通的规划、设计、建设和管理的水平。三是成立国家级的城市交通工程技术研究中心，在国家科委和建设部的领导下，组织城市交通基础理论的研究和应用技术的研究推广。四是由建设部组建全国的城市交通专家技术委员会，负责引导全国城市交通技术科学的健康发展，并对重大城市交通建设项目进行咨询和技术审查。五是把各大城市的远期交通规划和近期综合交通治理规划纳入城市总体规划，今后，计划部门在安排城市交通建设项目时，必须符合城市交通规划的意向和要求。六是将城市交通教育融合到小学义务教育中，加强对城市各行业职工的交通知识和安全教育，提高全民交通意识，依靠城市的全体市民共同管理好城市交通。

不知大家是否听说过这样一个笑话，一个年轻人在英国交了一个女朋友，结果没过多长时间他们分手了，原因是:年轻人过马路时闯了红灯,英国姑娘吃惊得说,“连红灯都敢闯？还有什么违法的事你不敢做？”.回国后小伙子又结交了一位中国姑娘,结果小伙子却因为过马路没有闯红灯分手了,中国姑娘评价小伙子说: 一个连红灯都不敢闯的人,能有什么大出息?
当然这仅仅是一个笑话，但是下面我想先请朋友们思考这样一个问题？人健康的身躯和聪明的大脑和汽车相比哪个贵重？大家一定会毫不犹豫的回答说：“当然聪明的大脑和健康的身躯珍贵，这个3岁的都知道。”但是我想再问的就是，为什么总有人无视交通法规的存在，依然我行我素的在马路上和交通事故捉迷藏呢？试想：如果粗糙沉重的黑橡胶车轮，从你的皮肤上碾过，从你健康的身躯上碾过，再聪明的大脑又有什么用处呢？大家一定会说：生命是宝贵的，谁会拿自己的生命和车祸开玩笑呢？可是，你是否亲睹过一场车祸，你是否亲睹过一个鲜活的生命活生生的从你眼前消失？你是否经历过一个美满的家庭在一天之内就在你的生活中永远消失？你如果看过，经历过，你就会意识到，生命远比想象中的还要宝贵，还要脆弱～。
就在前年某个周末阳光明媚的上午，蓝蓝的天空中飘着朵朵的白云，就连空气中都浸满了融融春日的惬意，人们悠闲的享受着双休日的休息时光，一个人带着自己年轻的妻子和年幼、乖巧的孩子踏上了外出游玩的开心之旅，一路上一家人说说笑笑是何等的开心快乐啊~~然而，随着一声震耳的巨响，这个家庭所有的快乐以及对这个世界亲人的眷恋瞬间被统统带到了另一个世界。这辆小巧的家庭轿车变成了如同飘落在路边的一团揉皱的废纸，是什么造成了这种不幸的发生？没有避免的可能么？这一切本是可以避免的。如果不是那位载重车的司机因为疲劳驾驶竟然趴在方向盘上睡着了，如果他在劳累时肯将车停在路边休息一下，如果他意识到自己的疲劳驾驶会成为交通事故的隐患，如果┅┅所有的“如果” 是那样的苍白无力。只有从车中抱出的还没有来得及看清这个多彩世界的小孩子的尸体和他微张的小嘴仿佛在向观望的人们无言的诉说着：这个世界——我来过。
这个家庭永远的消失了，两个人的音容笑貌仿佛依然在眼前，可爱的孩子高兴的和爷爷奶奶告别的稚嫩的童音依然响在耳边，一家人温馨合美离去的场景还历历在目，可是一切的一切却都在一声刺耳的撞击声中，灰飞烟灭……留下的是悲痛欲绝的亲朋好友，这样惨烈的车祸，每时每刻不知发生了多少，背后又不知有演绎着多少惨烈的人间悲剧。
朋友们！当你因为路口没有车辆而在红灯下穿越马路，你是否想过你已经走到了危险的边缘？当你驾车在路上抱怨行驶太慢，想超过前面的车辆，你是否想起每年有多少司机因为违章超车而命丧黄泉，当你抱怨规定太多，交警太严，你又是否想过，如果不是这样，这份车轮底下的死亡报告还将带给人们多少的震惊和血腥？朋友们，伊拉克战争历时两年，死亡4万余人，而你们是否发现每年10.9万的车祸死亡人数，是一个比战争还要冷冰冰的无情的数字。不知大家是否知道：按照规定路线方向行驶，不闯红灯，不超速，不醉酒驾车，不横穿马路，等等这些非常简单的一切，既是遵守交通规则表现，也是一种文明的行为。因为您不仅保障了自己的出行安全，也是他人生命尊重的表现。
我们每一个人的生命都是宝贵的，让我们每一个人自觉遵守交通规则，珍惜和尊重我们彼此的生命，家庭里，让我们的孩子快乐的玩耍，让我们的亲人安全的驾车，让我们的朋友安心的行走，那就让我们用自己的文明和爱心共同撑起一片生命的晴空。

随着科技的发展，社会的进步，人类的运输方式也越来越多元化。这样一个庞大的运输体系必定需要一部合理的法规来调控，才能正常运作。这便是《交通法规》，一部需要我们每个人用实际行动维护的法规。
除了我们自己要注意“过马路走斑马线”，“不骑车带人”等基本的交通法规外，还应提醒自己的父母安全驾车。
一部指导安全行车的《交通法规》并不是一纸简单的文字规定，它是人们从长期的交通实践中由几代人乃至数十代人的经验与血的教训中孕育而成，是指导每个驾驶员安全行车的宝贵财富，从广义上说，《交通法规》是每个交通参与者的宝贵财富。有一句交通安全宣传语说得好：“交通法规生命之友”。《交通法规》的作用是体现在方方面面的。比如：在交叉路口，为了保证各方行经路口的车辆都能有序地安全通过，防止拥挤、堵塞、交通事故的发生，就在路口设置红绿灯及相关信号设施。红灯是危险的信号，红灯是“鲜血”的象征、“死亡”的招唤，应该在我们的思想上引起足够的重视，在红灯面前我们应该坚决地STOP。只有绿灯才能带领我们进入安全的坦途，绿灯象征着“生命”与“平安”。我们要牢记：没有红灯的约束，就没有绿灯的通行。
愿我们共同的努力，可以使交通更通畅，生活更安全。

“人最宝贵的、是生命，生命对于每个人只有一次”。这是《钢铁是怎样炼成的》中的一句话，是保尔发自内心的感想。现实生活中，许多人在一系列交通事故中丢失了生命。因而，遵守交通法规已经被人类广泛关注，让更多人了解、学习、遵守并运用交通法规已是刻不容缓。 据统计，上海市2005年共发生道路交通事故8414起，造成1 248人死亡，8076人不同程度受伤。看了这个数据，让人确实感觉得到“车祸猛于虎”啊！我国的交通事故死亡人数近10年来始终是位于世界第一位的。 2006-01-11早晨 8时许，浦东源深路、羽山路路口发生交通事故，一辆775路公交车在右转弯时，将一名30多岁的骑车女子刮倒并碾压过去，导致该女子当场身亡…… 随着人类文明的进步，居民生活水平的提高， 自行车、摩托车、轿车也已经进入了居民的生活。但在此同时，一个个忍不惨睹的故事又时时提醒着人们生命的可贵。那触目惊心的交通事故不禁使人毛骨悚然，他无情的吞噬着人的生命。一个生命的突然逝去，都会给一个家庭，甚至于多个家庭蒙上永远的阴影，给亲人，甚至于更多的相关者带来无限的痛苦…… 当你骑着车在马路上追逐，当你与伙伴在马路上玩耍时，你是否想过危险就在身边；当你的亲朋好友不顾一切乱穿马路、闯红灯的时候，你可想到这时的死神正在向他们招手……你知不知道这些会带来什么？是伤？是残？是死？是痛苦？是悲剧？是一个破碎的家庭？还是…… 生命是珍贵的，却也是脆弱的。在中小学生的伤亡事故中，车祸造成的原因是第一位的。着其中固然有驾驶员违章造成的因素。但其中也不乏学生补遵守交通规则而引发的悲剧。 交通安全就是生命的延续，就是家庭的幸福。血的事实告诉我们： 人的生命只有一次，为了你、我、他的安全，让我们行动起来，自觉遵守交通法规，永做文明交通的宣传者和实践者。

临次栉比的高楼大厦，车水马龙的绿色大道，摩肩接踵的来往行人，构成了一幅繁荣昌盛的七彩生活画卷。可是，你察觉了吗？有一个“黑色幽灵”已经趁虚而入，悄悄地潜伏在多姿多彩的世界之中，企图打破这平静而又美满的生活。。。。
交通是各种运输和邮电事业的总称，但要成就事业就必须要有规则，有必须遵守的竞争规则，这就是交通规则，而交通规则的制定是为了更好的发展这种事业。
而交通事故就像颗威力十足的炸药，一时大意，这颗埋伏在我们生活中的炸药就会爆炸，炸得家庭破碎，炸得人心悲苦。
现在路上的车辆越来越多，马路越来越拥挤，同时交通事故也越来越多，每年，有多少的生命被夺走，有多少个家庭被破坏，有多少人要失去亲人了。因为一时的粗心大意，疏忽了交通安全的重要性，不但车毁人亡，也带给了别人无法弥补的伤害。这些血淋淋、惨不忍睹的车祸，处处可见，造成了多少家庭的悲哀啊！
从小父母就告诉我，过马路时要注意两边的车辆，等没车的时候才能过。打那以后，我对汽车就有了一种恐惧感。长大了，虽然这种感觉慢慢地淡了，可我仍然知道：行人绝对不能和汽车抢路。直到有一天我才明白，人和汽车之间本应是很和谐的关系，因为世间有爱，爱是可以包容一切的
如果人人都遵守交通规则，那么我国的交通便会四通八达，畅通无阻，那么将不会在出现交通事故，那么我们的物质生活会更加富足，我们的精神生活会更加丰富。让交通法规在我人们心中生根吧，让我们牢牢记住：遵守交通规则就是珍爱生命！
珍惜自己的生命，不要再让交通事故夺取一条条无辜美丽的生命……让血一次次沾染美丽的世界……所以，在路上时，无论你是开车还是坐车，请都深深铭记：你的生命不单单只属于你自己一个人，你的生命更深深地牵连着你的家人……
朋友们，交通事故是那么可怕，一刹那间，就夺走了人的生命。如果我们每个人心中都有交通规则，每个人都能自觉遵守交通规则。我相信一定可以避免很多悲惨的交通事故。交通安全和我们息息相关。多少人，让我们一起来呼吁吧！

交通连着你我他，交通安全靠大家
一天晚上，我和妈妈从商场回家的路上，看见一个惊心动魄的场面--有一辆小轿车，车子挺漂亮，但车头已破烂不堪。小轿车附近还有一辆七零八落的摩托车。地面横七竖八地散落着反光镜、车灯、车牌……还有一条花样年华般的生命，一条结束了的生命，覆盖着白布，下面却是一摊鲜红的血。不一会儿，又传来了死者家属悲痛欲绝的哭声。仿佛在告诉大家：这就是超速行车的后果。我真忍不住要问：“那些超速的驾驶员没有家吗？他们为一时之快而造成家破人亡，值得吗？
井岸可是一个被中国评为“中国乡镇之星”的一个镇。再这样下去的话，这“乡镇之星”就快变成“车祸之星”了！不！井岸不能变成“车祸之星”。我们全镇人民应该行动起来，珍惜生命，减少车祸。要问什么是造成车祸的原因,答案只有一个--大家缺乏正确的交通观念和守法的习惯
从井岸街头热心的交通警察，可以看出井岸仍然充满丰沛的爱心，只要政府能登高一呼，唤起全镇共识，人人本著一颗爱心、行车上路时时为别人着想，为自己着想。确实遵守交通规则，珍惜自己的生命，也珍惜别人的生命，醉不上道，上道不超速。要真正地体会“平安二字值千金；“平安”才是回家最快速的路。即使是我们走路族的小学生，穿越马路也要遵守交通规则，因为“马路如虎口，行人当心走”必然可将车祸的发生率减到最低点。希望大家都能记住“交通连着你我他，交通安全靠大家”！

交通安全伴我行
随着经济繁荣的发展，交通事业猛发达，车辆川流不息地在公路上行驶，交通事故时常走进我们的生活，直接面对，而无法回避。因此，交通安全，人人须知，而我就有过这样的经历。
记得有一个晚上，爸爸刚喝过酒，就准备坐摩托车回家，我和妈妈坐在爸爸驾驶的摩托车上，就在行驶过程中，一辆轿车开了过来，前面出现一个坑，由于爸爸的车速过快，来了一个急刹，就在那一刹那，爸爸把车龙头拐了一下，车子倒在地上了，当时，我可吓坏了，这是关系到我们一家人的生命安全呀！这次幸好没有出什么大事，只是我和爸爸的额头破了一点皮，妈妈的脚拐了一下，但也给了我很大的启示，让我懂得了酒后不能驾驶车辆，如果稍微有一点失误，就有可能丧失生命。
小朋友们，我们在玩耍的时候，千万不能到通行的公路边去玩，这样也会出现交通事故的，在我的印象中有这么一件事。
那是一个阳光明媚的早晨，一个四年级的学生在路边踢毽子，毽子掉在马路中间去了，她跑去捡，就在她玩得高兴的时候，一辆卡车迎面驶来，便毫不留情地从她身上压过去，就在这短暂的一刹那，她丧失了宝贵的生命。可想，她现在已读四年级了，父母用自己的心血把她养大，最后却招来这样的结果，你说，这是一个人的命运吗？不是的，这并不是你所想的那样。命运给每个人的待遇都相同的，这要看你自己怎样去面对，怎样去珍惜，交通安全对我们来说太重要了。作为一名即将小学毕业的学生，我想告诉大家：只要我们人人遵守交通规则，学习交通有关知识，一定会让那些感到遗憾的事故一件件地消失。
交通安全不是针对某一个人，而是针对所有的人，它让我们知道：我们必须学习和遵守交通规则，做到高高兴兴上学，平平安安回家。人的生命是短暂的，一去不返，它就像一只小小的贝壳，在大海中遨游，一路总是有一些坎坷。我们要敲响交通安全的警钟，永远铭记血的教训，学习交通全知识，遵守交通规则，提高交通安全意识，让生命之树矗立挺拔。

交通安全
当大家高高兴兴过马路时，是否会想到自己的‘放心’是由在马路上指挥车辆或引导小朋友过马路的民警叔叔用辛勤的汗水换来的？
在烈日当头的时候，民警叔叔依然坚守岗位。为了人们的安危，
他们尽力把车辆指挥得更有秩序；为了保证人们的安全，他们与那毒辣而又火红的太阳斗争着，我不时看见几滴晶莹透亮的汗珠从民警叔叔额头上渗下来……
冬天，无论是刮着凛冽的寒风，还是下着鹅毛大雪，民警叔叔仍不顾一切困难，尽全力维护交通秩序，保证了人民安全。虽然我们被冷风吹得直打哆嗦，可每当看到民警叔叔不畏困难的精神时，心里还是暖洋洋的。
一个秋天日的早晨，天气很冷，走在上学路上的我忽然看见一位身着军装的叔叔扶着一位衣着单薄的老奶奶正在过马路。最后还把自己的大衣脱下来披在老奶奶身上。这种助人为乐的精神，我看在眼里，记在心里，感动极了。
星期六早晨，天气晴朗，我和妈妈出去放风筝。看见一个小孩正在过马路。突然一辆巴士好似离弦的箭一般飞奔而来，可他没注意。大概在车离小孩仅仅只有2、3米的地方，一个民警叔叔扑过来……那个小孩虽然获救了，而民警叔叔的脚却被轧伤了。
民警叔叔这种舍己救人的精神值得我们学习。我们应该从小做一个“小民警”，学习民警叔叔那种助人为乐、舍己救人、无私奉献的精神。

交通安全 人人有责
鳞次栉比的高楼大厦，车水马龙的绿色大道，摩肩接踵的来往行人，构成了一幅繁荣昌盛的七彩生活画卷。可是，你察觉了吗？有一个“黑色幽灵”已经趁虚而入，悄悄地潜伏在多姿多彩的世界之中，企图打破这平静而又美满的生活。
三叉路口，一辆红色的小轿车飞驰而来。一个20出头，蛮“靓”的“后生仔”端坐在驾驶室内，一手把着方向盘，一手拿着手机，正谈笑风生地说着什么。红灯亮了，小轿车还一如既往地向前奔着。“黑色幽灵”摇身一变，一辆载着西瓜的货车稳稳地向轿车驶去。“砰”的一声，一幅惨不忍睹的悲剧发生了……“黑色幽灵”嘿嘿地冷笑了几声，化作一股黑烟飞身离去。
马路边，一幢五层楼房规模初成，一大堆石头，霸占了三分之一的路面。远方，一个不戴头盔又载着两个人的年轻小伙子骑着摩托车疾驰而来。“黑色幽灵”瞅见了，鬼计又生，它化成一 阵狂风，狠狠地对那摩托车使了使劲，终于使它把握不住，一头栽向那个石头堆。殷红的鲜血汩汩流出，一幕人仰马翻的惨剧又发生了……“黑色幽灵”看着它的杰作，得意地摇了摇身子。
不远处，传来了一阵清脆悦耳的歌声。原来是一个十多岁的少年正一边骑着自行车，一边唱着歌谣悠然地来了。瞧，他多快乐呀！一会儿在马路上跳“S”舞，一会儿来个单放手，一会儿又摇头晃脑地东瞅瞅西看看……“黑色幽灵”觉得这孩子实在太可爱了，决心捉弄他一下，于是“鬼点子”又上来了。它摇身一变，一个满头白发、拄着拐仗的老头儿在路边颤巍巍地走着。少年毫不提防路边猛然冒出个老爷爷，心慌之下，一个急刹车，却又把握不住，连车带人摔倒在地上，歌声瞬间成了呻吟声……
朋友们，交通安全和我们息息相关。多少人，因为一时的粗心大意，疏忽了交通安全的重要性，不但车毁人亡，也带给了别人无法弥补的伤害。这些血淋淋、惨不忍睹的车祸，处处可见，造成了多少家庭的悲哀啊！
“交通安全，人人有责”，我们一定要时刻警惕“黑色幽灵”的侵犯，处处注意交通安全，使我们的生活更快乐，更幸福。

共六篇

交通事故时时刻刻都会发生，它就像颗威力十足的炸药，一时大意，这颗埋伏在我们生活中的炸药就会爆炸，炸得家庭破碎，炸得人心悲苦。所以我们要遵守交通规则。
我们家附近有一个小女孩，她的爸爸就是因为一次交通事故而离开了她。小女孩家里并不富裕，但是她和爸爸妈妈一起生活得很开心。每天早晨起来，妈妈都会给她和爸爸做上一顿美味的早餐，一家人很温馨。吃完早餐，爸爸骑车送她去上学。一路上，父女俩总是有说有笑。放学后，不管风雨多大，小女孩总是看见爸爸耐心地在等待着。回家的路上，小女孩总是开开心心地向爸爸诉说学校一天所发生的一些有趣的事。
有一天，小女孩的爸爸像平常一样到学校去接小女孩。然而，一辆迎面而来的大卡车由于违规行驶，把小女孩的爸爸撞倒在地，爸爸当场就死去了。一刹那间，死神就夺走了他的生命，他多么希望自己还活着，他多么希望陪在小女孩身边，他多么希望能够看着女儿长大……小女孩并不知道自己的父亲已经去世了，她还是像平常一样在学校门口等她的爸爸来接，等了好久，还是没人来接她，小女孩心里想：为什么到这时候爸爸还没来接呢？是不是出事了？还是家里有什么事？小女孩心里很着急。当小女孩得知自己的爸爸已经死去，她似乎傻了，她扑在爸爸的尸体上不断哀求：“爸爸快醒醒！我要爸爸！我要爸爸……”她多么希望这场交通事故没有发生，多么渴望爸爸能够醒来，象平常一样用自行车载着她上下学啊！
交通事故是那么可怕，一刹那间，就夺走了人的生命。现在路上的车辆越来越多，马路越来越拥挤，同时交通事故也越来越多，每年，有多少的生命被夺走，有多少个家庭被破坏，有多少人要失去亲人了。如果我们每个人心中都有交通规则，每个人都能自觉遵守交通规则。我相信一定可以避免很多悲惨的交通事故。让交通法规在我人们心中生根吧，让我们牢牢记住：遵守交通规则就是珍爱生命！

生命是惟一的，是宝贵的，世界因为有了生命而变得精彩。您的生命，您珍惜吗？要想生命得到保障，请您遵守交通规则。
在这经济繁荣的社会中，街上的车辆逐渐增多，在你面前疾驰而过，也许就在这时，因为您的疏忽或违规，会给交通带来不便，也会让你的心灵蒙上一层阴影。
作为父母，总会在孩子外出时，说一句：“注意安全。”在过马路时，会说：“看好红绿灯。”也就在红与绿一会儿的转变中，车祸便悄悄降临了。
这天，我和妈妈在逛街，猛得听见身后一片惊叫。我急忙向后看去，一辆卡车已经停在一个摔倒在地的小女孩面前。同时，一群人向那边涌去。
我和妈妈也挤了过去。那女孩脸色惨白，胸脯急促地起伏着，过了好一会儿，才“哇”地一声哭了起来。年轻的司机慌了，旁边的一位中年妇女俯下身，撩起小女孩的裤管和衣袖，那血肉模糊的手脚，真让人心疼，那妇女做了紧急处理，便赶快叫司机送到医院。女孩被抱上车后，疾驰而去。周围的群众议论纷纷：“哎，这女孩也真是的，自己不遵守交通规则，弄成这样，幸亏没什么大碍。”从这起车祸中，让我感受到不遵守交通规则的严重性，这次是没什么事，要真出了什么意外，双方都得承受现实的压力，彼此都得受到良心的谴责。
像这类的交通事故时有发生，记得去年报道的一则新闻，那真是车毁人亡，惨不忍睹啊！同学们，你们要严格遵守交通法规；家长们，你们要督促孩子认识交通法规。不要图一时的方便，而让一些不愿看到的事发生。
在您违规前，想想后果，要知道宝贵的生命只有一次。俗话说：生命重于泰山。为了自己，为了家人，为了您的生命，请遵守交通规则吧！
寄语：认识交通法，遵守交通法，愿您一路平安，安全到家。

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