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“2018年即将出台各年龄组最佳阵容和运动员等级挂钩的政策。各地政府因地制宜制定并实施相关的升学扶持政策。”2月1日,教育部召开新闻发布会,介绍2015-2017年全国青少年校园足球发展情况和2018年校园足球重点工作,教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰在谈到升学方面时,作出上述介绍。
学校体育有两个突出问题:“教不会”和“无竞赛”
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发布会上公布的数据显示,2015年以来,截至2017年7月,已认定全国青少年校园足球特色学校20218所,其中小学10022所、初中7111所、高中3085所,到2025年要再创建3万所校园足球特色学校。全国青少年校园足球试点县(区)102个、全国青少年校园足球改革试验区12个,其中省级试验区3个。参加小学、初中、高中、大学四级联赛学生共计1004.08万人次。
此外,高校高水平运动队建设也取得了突破性进展。2017年全国高校招收高水平足球队的高校只有77所,2018年招收高水平足球队的高校将达到152所,基本上翻了一番。据王登峰介绍,要建设两百所高校高水平足球队。“两百所高校高水平足球队,一个男队,一个女队,至少有四百支队伍。”
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“以前没有开展校园足球的时候,由于各方面的限制,给大家的印象,喜欢运动、喜欢踢足球,足球踢得好的孩子学习不好,今天完全可以转变这种观念。”发布会上,北京市第十八中学校长管杰如此介绍,他说在学校的经历可以印证,真正把足球踢好的孩子,往往是很聪明的孩子,学习成绩很好的孩子。
王登峰介绍,长期以来学校体育本身存在着两个突出问题:一是“教不会”,上14年体育课,绝大多数的学生甚至一项运动技能都没有学会;二是“无竞赛”。而校园足球特色学校的特点:一是要教会学生足球技能;二是要让学生广泛地参与到校园足球的竞赛中来。这既是发展校园足球的必然要求,也是推进学校体育改革发展的重要举措。
师资短缺是制约校园足球发展的关键短板
目前我国校园足球发展最大的短板在于教练员数量的匮乏,足球教师的匮乏已经严重制约了校园足球的开展。2017年全国校足办首次提出增加教练员讲师留学项目,作为我国建国以来最大的学校体育公派留学项目,校园足球教师赴海外留学对于扩大我国校园足球教师队伍具有重大的促进作用,这一创新型举措,意味着留学学成归来的讲师可以为各地校园足球教师培训贡献力量,如星星之火在各地燎原。
教育部表示,师资短缺是制约校园足球发展的关键短板。我国将继续加强师资队伍建设和培养培训力度。据统计,2015年全国中小学体育教师总人数为565638人,2016年全国中小学体育教师总人数为585348人。三年累计新增体育教师73298人,其中有足球专业背景的15594人。完善校园足球师资培养培训体系,开展校园足球骨干师资国家级培训、新增校园足球特色学校校长和体育教师培训,国家和地方三年累计培训23万多名体育教师和足球教练员,有力提高了他们的教学技能和专业素养。依托高校等设立5个校园足球教练员培训基地,聘请国内外专业足球讲师培训了840名持有英格兰足球总会、亚足联D级以上等级教练员证书的校园足球教练员。选送1100余名校园足球教练员赴法国、英国进行为期3个月的专业技能培训,开阔了基层体育教师和足球教练员的视野,提高了他们的足球专项技能,其中有540多名教练员取得英格兰足球总会颁发的足球教练员等级证书,开创了校园足球教练员在国外取得外国足球教练员等级证书的先河。实施《学校体育美育兼职教师管理办法》,完善退役运动员、优秀教练员、社会体育指导员、有体育特长的社会人员兼职校园足球教师制度。
对赴海外留学的教练员严格把关
为了实现这两个目标,会对教师队伍进行了大规模培训,2万所校园足球特色学校,每所学校至少对1名校园足球教师进行国家级的培训,累计超过2万人。提高性培训1000多人,组织1100人出国培训。引进国外的一线足球教师360人,他们每人在中国工作1年,这一年里直接在校园足球特色学校教足球课,同时周边学校的老师也可以来观摩。同时对2万所校园足球特色学校的校长也都进行了一轮培训,累计超过2万人。省级、地市级的培训总体人数三年来达到20万人。
据王登峰介绍,全国校足办加强与德国、英国、法国、巴西、意大利等国足协在青少年足球教学、训练和竞赛方面的合作。选派入选全国最佳阵容的同学,利用国庆节假期到欧洲进行为期一周的学习、训练和竞赛活动,开阔他们的眼界。
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武汉市江汉区万松园路小学足球教练员邓世俊,在基层学校工作近26年,先后做过小学足球教练,专业队足球教练,也曾经担任过职业队和国字号队伍教练,他在2017年被湖北省教育厅推荐参与赴国外留学项目。
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