你所说的证明应该是单位同意员工报考公务员的证明，这个证明不仅仅针对国企的在编员工，所有以在职人员身份报考公务员的考生都需要提供这个证明，这是规定的流程。单位出具这个证明只是表明单位同意你以在职身份报考公务员，并不意味着劳动者和用人单位的劳动关系必须解除，考不上的话员工不需要辞职，可以继续留在原单位工作。这个证明不对劳动关系的存续产生任何直接的影响。
