准确来说是属于新建，但是成本较大，需要重新做手续。有关系可以说是改建或扩建，手续简单，成本低。对方的资料和剩下的资料在你们谈判的时候就要摆明了，资料必须全部由对方提供，剩下资料的完善也必须由对方申请办理。环评报告需要专业机构来做，人家有专业的软件，你就是想破脑袋也做不出，做出了也不科学。
