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档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。
包括:档案收集、档案整理、档案价值鉴定、档案保管、档案编目和档案检索、档案统计、档案编辑和研究(见档案文献编纂)、档案提供利用。这 8项工作的划分只是相对稳定而不是绝对的,也有分为 6个环节的,也有分为基础工作和利用工作两大部分的。
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对象
档案管理的对象是档案,服务对象是档案利用者,所要解决的基本矛盾即是档案的分散、零乱、质杂、量大、孤本等状况与社会利用档案要求集中、系统、优质、专指、广泛之间的矛盾。社会对档案需求的满足程度取决于档案管理水平的不断提高,档案管理水平则要适应不断增长的社会需求。
二者处在从不适应到适应的不断矛盾过程中,从而推动档案管理工作向前发展。从几千年档案管理的历史来看,档案管理是由非独立系统到独立系统、由简单管理到复杂管理、由经验管理到科学管理、由手工管理到计算机管理、由封闭系统到开放系统而发展的。
一、档案管理人员职责
1、负责本单位文件材料的形成、积累、保管和整理归档工作,保证归档文件材料完整、准确、系统。
2、坚持平时整理。根据本单位不同种类文件材料的形成特征,制定案卷类目,合理分类存放,便于利用和归档。
3、归档案卷做到页号编写准确,案卷目录清楚,案卷标题简明扼要。
4、保管好本公司归档的案卷,注意文件材料的安全和保密。
5、按要求对档案进行分类、整理、编目,并编制检索工具,能应要求快速、准确地查询所需档案。
二、收集归档范围
本公司在各项工作中形成的具有保存价值的,或者相关政府部门送来的与本公司关系密切的各类文件材料(包括公文、书信、会议、合同、图纸、登记表、报表、名册、奖品、影像音资料等)都属收集归档范围。
1、股东会、董事会会议记录、会议纪要、决议。
2、各种工作会议、专业会议的会议记录、会议纪要。
3、公司发出的各类工作计划、方案、安排、总结、汇报、简报、通知等文件。
4、各项规章制度。
5、向上级请示的文件,以及上级批复的各类文件。(不包括项目审批文件)
6、各种综合的或专题的可行性研究、考察等报告。
7、工程建设底图、蓝图及文字材料。
8、经批复的工程设计图纸及文字材料。
9、各种报表、名册、登记表、簿册、数据、凭证。
10、宣传或反映本公司重要活动的影像音资料。
11、本公司获得的奖状、奖证、奖章、奖旗、奖品。
12、各项财产权利证明、凭证,各种证明存根,各项许可证。
13、本公司编辑、出版的刊物。
14、本公司招聘、试用转正、晋升、加薪等各类人事资料。
15、有关单位与本公司签订的合同、合约、协议。�
16、销售合同及销售客户资料。�
三、归档要求
1、凡公司发出的文件,由管理部的有关人员收集,交由档案专管员归档。
2、一项工作已完成时,由经办人员将进行该项工作形成的全部文件材料系统整理后,主动送交专管员归档。�
3、编制交接表,一项资料由经办人交专管员归档时,应登记并双方签名。
4、每年三月进行一次全面、彻底的清查整理。
5、正文与底稿(签发稿)主件或附件、请示与批复、来文与复文一起归档。
6、归档的文件材料应是原稿原件,一般不用复制件。应注意:检查应盖公章是否已盖,文件没有标题应加上标题,内容、摘要、文件没有标明日期的要标上日期。�
7、归档的影像音资料要写上文字说明。
8、归档的文件材料必须经过初步整理,把同一具体问题的文件材料集中在一起,按文件的先后形成排列好。
9、财务凭证、报表由主办会计负责保管。
四、档案的借阅与复印
1、编制借阅表,当借出和还回时都必须填写,并经使用人和保管人双方共同签名。
2、查阅各类档案应在公司内进行,查阅应不划道、涂改、折卷、裁剪、拍照、撕毁等。特殊情况需借出公司使用的,需填写借出申请并经部门负责人或副总经理批准。
3、外单位来人查阅本单位档案,需持单位介绍信并经公司总经理签字批准,方可查阅或复制。
五、档案的保密管理
1、档案专管员和公司工作人员均应遵守保密制度,严格遵守保密原则,确保档案的安全。
2、凡是调用档案,必须经档案人员提供,任何人不得直接查找。
3、借阅档案必须严格按照档案借阅制度办理手续,限期使用,按期返还,返还档案要认真检查核对,发现问题及时追查。
4、股东会、董事会会议文件仅供股东和董事会会议组成人员查阅。其他人员须查阅的,须经总经理同意。
5、各部门员工只可查阅与本部门相关的资料,确实需查阅其他资料的须副总经理同意。
六、档案的销毁
1、经过鉴定确需销毁的档案,必须列出档案销毁清册。
2、档案销毁,必须严格执行审批制度,各类档案必须经部门经理、总经理、董事长审批同意后销毁。
3、批准销毁的档案,要有两人鉴销;销毁完毕,鉴销人要在销毁清册上写明某曰已销毁并签名盖章。在相应的《案卷目录》、《档案总登记簿》上注明“已销毁”。
档案管理的主要内容
1 档案整理工作的内容
1.1 系统排列和编目
在正规的工作条件下,档案室接收的是文书部门和业务部门按照归档要求组好的以件为单位的文件或案卷;档案馆接收的是由机关档案室根据入馆要求整理移交的档案。在这种情况下,档案室和档案馆的档案整理工作,主要是对所接收的档案,根据整个档案室和档案馆存放和管理的需要,进一步系统地整理,如全宗和以件为单位的盒内档案的排列,检索工具的某些加工等等。
1.2 局部调整
已经整理人馆、室保存的档案,经过检验或专门的质量检查,对其中不符合整理要求和不便于保管利用的部分,档案馆和档案室需要进行一定的加工以提高其质量;另外,随着时间的推移,档案自身或档案整理体系可能发生某些变化,也须进行必要的调整。
1.3 全过程整理
由于一些特殊原因,档案馆、室有时也接收和征集一些零散文件,或者当馆藏的体系遭受严重破坏时,就必须进行全过程的整理工作。
2 档案整理工作的意义
2.1 档案整理工作是进一步发挥档案作用的前提条件
档案馆和档案室都是集中保存档案的信息中心,仅以档案室保管的档案来说,就形成于不同的年代、不同的组织机构、不同的工作和生产活动中,因此有着不同的内容、来源、性能和作用等。档案的数量多、情况复杂,就必须加以系统的整理,从而使其井然有序,方便管理,容易检索利用。否则,众多的档案杂乱堆放在一起,查找利用如大海捞针,不仅浪费时间,也会影响工作。因此,档案只有经过系统整理,才能体现档案的特点,反映出各项活动的历史联系和本来面貌,更好地发挥档案的作用。
2.2 档案整理工作是档案业务工作中的关键环节
在档案业务工作请环节中,收集]:作是起点,利用工作是白的,而档案整理上作则是承上启下的关键环行。通过档案整理工作,可以进一步了解和检查档案收集丁作的质量,有力地促进收集工作。
档案只有经过整理以后,才可以科学地鉴定其价值,确定其保管期限;只有把档案分类整理好,用编目方式将档案的保管单位和排列顺序固定下来,才有条件实现档案的科学保管;只有把档案加以分类和整理,才能够充分发挥档案信息资源的作用。
总之,档案整理工作是档案馆(室)的一项重要的基础性工作,它对于搞好档案实体管理.特别是档案信息开发工作,充分发挥档案的作用,实现档案工作的目的都具有重要意义。
3 档案整理工作的原则
档案整理工作的基本原则是:按照档案形成的特点和规律,充分利用原有基础,保持文件之间的历史联系,便于保管和利用。
3.1 按照档案形成的特点和规律进行整理
档案是在一定历史时期,由一定政权机关、组织和个人形成的。各个历史时期内形成的档案就反映了各个时期的政治、经济、科学、文化、教育等各方面的历史活动情况,它们既有密切的联系,又有各自的特点。所以,整理档案首先要区分不同的历史时期,再分不同的政权,把同一历史时期、同一政权、同一组织形成的档案集中在一起,以保持档案的历史联系和完整性。同样,一个机关形成的全部档案,反映了这个机关的全部历史,是一个不可分割的整体,不同机关的档案绝不能混同。只有认识档案的形成特点和规律,才能实事求是地整理档案,最大限度地保持档案之间的历史联系,使整理好的档案,客观地反映档案形成时期、形成机关各项活动的历史面貌,从而便于查找利用。
3.2 充分利用原有基础
在不同的时空条件下,对不同状况的档案整理从何着手,确定何种类型的整理力式和要求,成为必须首先解决的档案整理策略。档案是历史文化的遗物,它不仅记录了当时的实践活动,而且反映了历史整理和保存档案的情况和成果。在整理档案的时候,要尊重历史和继承前人的劳动,充分地利用先前的整理基础。这样有利于提高档案整理工作的质量和效率,以适应提供利用的需要。
我国档案界惯称的所谓“利用原有基础”整理档案,是已经被实践所证明的一种比较切实可行的办法,也是科学地组织档案工作的一条原则。它的含义和要求主要有以下两方面:
第一,充分重视和利用先前的整理基础,以确定档案整理的任务和要求,不要轻易打乱重整。一般地说,只要不是零散文件,已经整理而有规可循、有日可查,即应力求保持其原有的整理体系。或者不冉重新整理,而通过完善检索工具等其他环节进行弥补;或者只作必要的部分加工整理。
第二,在档案整理过程中,应该充分研究和利用原来整理的成果。不要轻易破坏以往整理和保存的历史状况。也就是说,对必须进行一定整理的档案,也要注意分析原有的整理方法哪些是合理的,哪些是不合理的。对其中可取的方法应该适当地吸收或保留。即使某些简单的保存和清理工作的痕迹,如原有的捆、包,简单的纲目,随手注记的年月、单位、内容和数量等有关标识,也往往是值得参考的线索而应予以重视。
3.3 保持文件之间的历史联系
所谓文件之间的历史联系,就是文件在产生和处理过程中所形成的内部相互关系。档案文件一般是以单件的个体形式陆续地产生,而以组合的群体形式持久地存在和运动的。因此,整理档案不能根据偶然的需要和人为的联系随意分合,必须按照档案形成的规律,保持文件在其形成者实践活动中固有的联系进行整理,才能把文件组成科学的有机体系.如实地反映山历史活动的面貌和文件的系统内容。这是档案整理区别于图书、情报资料等其他文献整理的一个重要特点。文件群体的这种联系,在某些书籍和法规文件中有时也被称为文件之间的。“内在联系”、“有机联系”,其含义都是相同的。近年来在国外也有按照文件的“历史联系或逻辑联系”整理不同类型档案的提法,对我们也有参考意义。鉴于档案是历史文件的系统积累物的特点,我们对其内在的各种联系着重表述为“文件之间的历史联系”,它包含看逻辑性和历史性的统—。
总之,保持文件之间的联系整理出的档案,便于保管和利用。但是,保持文件的联系和便于保管利用,有时也不尽一致。比如,一次重要的调查活动形成的座谈记录文稿和录音磁带,以及关于调查日程和经费问题的请示、批复、报销的记账凭证,就其内容而言,无疑互有密切联系,而且是重要的联系。但把这些形式不同的材料全部混同起来进行整理,则显然不便于保管和利用。整理档案是一项复杂细致的工作,同样是在保持联系的情况下,往往可以有各种不同的具体做法。在整理档案时,特别是在保持文件之间的联系和便于保管利用发生矛盾的时候,不能机械地运用保持文件联系的原则,要充分考虑档案保管和利用的方便。
档案收集、档案整理、档案价值鉴定、档案保管。
《档案管理》创办于1983年,是由河南省档案局主管、主办的学术期刊。 据2020年第02期《档案管理》期刊内页显示,《档案管理》有专家组成员14人、初审专家1人、顾问1人 ,编辑部有责任编辑1人。
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据2020年5月2日中国知网显示,《档案管理》共出版文献8287篇、总被下载655482次、总被引13532次;(2019版)复合影响因子为0.402、(2019版)综合影响因子为0.242。据2020年5月2日万方数据知识服务平台显示,《档案管理》载文量为5895篇、基金论文量为446篇,被引量为12283次、下载量为92211次;2017年影响因子为0.66。
以上内容参考百度百科——档案管理
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