不是 任何公民未经人民法院判决都不得认定为有罪刑事拘留只是刑事诉讼程序中的强制措施是否涉嫌触犯刑法，先由负责侦查的公安机关进行侦查，认为不构成犯罪的 撤销案件 认为构成犯罪的 则向对口的检查院移交案件 建议提起公诉 再由检察机关审查案件 认为不构成犯罪的 退回侦查机关 此时就将解除对犯罪嫌疑人的强制措施 认为构成犯罪的 则向对口的法院提起公诉 由法院判决是否构成犯罪 侦查期限一般为两个月
