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人口普查入户调查登记是普查员深入每个调查户直接向调查对象了解和登记有关人口信息指标的调查方式,是准确搜集普查数据、成功完成入户调查任务的必经途径,是保证人口普查数据质量的重要环节。从理论上讲,入户调查登记是一门获取信息的学科,其范畴涉及了心理学、社会行为学、语言学以及各种调查理论等。在实际工作中,对普查人员的要求非常高,不仅要求普查员掌握普查业务知识,更要求其具有较强的沟通能力、应变能力,要求普查员能根据调查对象的心理状况、行为方式等个性化特征迅速地将调查对象拉向自己。从这个角度看,普查员除了在入户登记前必须做好充分的准备之外,在入户调查登记过程中,更要注意方式方法,以确保调查表填报信息的准确性和有效性。笔者通过对人口普查工作的观察与思考,结合人口普查入户登记工作,对人口普查入户调查登记的方式方法谈几点粗浅的认识。
一、入户调查登记的方式
(一)约访
从近几年5‰人口抽样调查看,现在农村人口外出多,为了避免吃“闭门羹”或只碰上高龄老人而无法入户或入户后登记难的情况,在上门调查前,应根据年初外出人口信息登记表与被访问对象通过电话等方式进行访问预约。
(二)直接上门入户登记
普查员在入户前应了解住户是否有人在家,且在家的人员是否能申报,要把握好“入户”的时机,一般在中午用餐时间和晚上休息时间上门登记比较合适。
二、入户调查登记的方法技巧
(一)访问中的介绍技巧
普查员在入户调查登记时,熟练地掌握和运用各种介绍技巧,对于访问调查能否顺利开展并取得较为准确的调查结果是十分重要的。以下是普查员在入户登记时应注意和使用的常用技巧:
1.给被调查者良好的第一印象。由于本次人口普查住户大量的指标调查都是采用口头询问法进行调查登记,这就要求普查员与普查对象亲自接触,能良好沟通,才能逐项询问,因此,普查员在入户访问同调查对象见面时的“第一印象”至关重要。调查能否顺利进行,在一定程度上也与这种最初的见面和接触有关。所以,我们的普查员要衣帽整齐,举止端庄,按规定佩带普查员或普查指导员证,普查员是受政府的委托,代表政府进行普查登记工作,因此一定要有好的仪表和精神面貌。
(三)调查登记时的询问技巧
在调查登记工作中,被调查对象可能出于各种原因,不愿意或未能真实地反映有关调查信息,所以普查员入户调查时要讲究方式方法,并掌握和运用一定的询问技巧,根据实际情况随机应变。说话态度要和蔼,热情诚恳,用亲和的语气,问句要通俗易懂,以打招呼拉家常开头,逐渐转换话题,询问调查内容。
普查采用全面调查的方法,以户为单位进行登记。
普查采用按现住地登记的原则,每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的,户口登记地要登记相应信息。
普查登记采用普查员入户询问、当场填报,或由普查对象自主填报等方式进行。
普查数据采集原则上采用电子化的方式。采取普查员使用电子采集设备(PAD或智能手机)登记普查对象信息并联网实时上报,或由普查对象通过互联网自主填报等方式进行。
普查员应按照工作要求,在户口整顿基础上对所负责普查小区进行全面摸底,掌握普查小区内的人口和居住情况,编制《户主姓名底册》,根据《户主姓名底册》进行入户登记工作,并参考部门行政记录等资料进行比对复查,确保普查登记真实准确、不重不漏。
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