为什么广州当年把花都撤市设区而不是增城？

当年增城连百强县都进不了，花都当时百强县25位，番禺12位，九十年代上海北京无锡佛山一大堆县市没有改区，当时才是真正的强县时代，当时的花都的经济和发达程度等于三个增城，增城排不上位，广东省的高明三水这些比增城强得多，甚至连非珠地区的茂名电白汕头潮阳都比增城强大得多！
是经济的问题，并不是网上流传的什么国务院不批，压根就没有这回事，隔壁南海顺德三水高明就是在01年到07年相继设区的，国家压根就没有出台过所谓的摊大饼政策，也压根就没有叫停过，因为增城本身的经济底子就是不行的，而且还统计注水
增城的底子其实跟从化差不多，而且增城和从化都是属于粤东北山区（自称广深黄金走廊，其实东莞到广州根本不用绕去增城，增城与博罗都是属于山区），而花都则属于珠三角核心区域，增城从化属于山区，增城虽然旁边是东莞，但是隔了一条大江，基本上增城与博罗那里都是山区，增城从化地理位置和环境都属于山区没有什么区别，而增城与从化唯一不同的是，增城多了广州转移过去的重污工厂，从化转移得小，花都因为地理位置优越自身不靠广州也能自己发展起来（90年代仅次于南番顺），增城从化跟花都这个传统珠三角富县还有一大段距离，增城比花都落后，自然是花都和番禺先设区

增城位于广州、东莞、深圳这些发达城市之间的黄金走廊上，在地理位置上不比花都差。但经过多年的发展，花都与增城的差距在慢慢拉大。这虽然有政府施政理念的不同所产生的差异，但让人更多觉得是因为花都“区”与增城“市”的行政差别。至少在城市建设上，“区”与“市”的待遇就不一样了。
回顾一下增城设区道路上的坎坷历程吧：
1993年12月增城撤县设市；
2000年，广州市提交番禺、花都、增城、从化撤市建区方案，但因涉及面广，最终只通过番禺、花都撤市建区；
2004-2005年，广州市提交增城、从化撤市建区方案，但因同时期广州市也提交其它行政区调整方案，为保证城市运行的稳定性，国家叫停增城、从化撤市设区工作；
2005年以后，因国家严格控制城市的“摊大饼”建设，增城、从化撤市设区的声音慢慢沉寂下来；
2014年，国务院同意增城、从化撤市设区。