《关于开展特色小镇培育工作的通知》明确提出，特色小镇的培育应朝着“五大要求”着力，分别是：特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务、充满活力的体制机制。
特色产业、美丽环境和传统文化，毋庸置疑是各个特色小镇建设的主攻方向。同时，公共基础设施的完善是镇域经济的基础，而体制机制的改革，也是小城镇“特色”发展的应有之义。
住建部针对小城镇建设中的问题提出了10项基本要求。
一是坚持小城镇大战略，加大投入，扭转重城轻镇的观念。
二是坚持有重点发展，科学确定重点镇和特色小镇，合理控制数量，有序有效推进，避免重点镇、特色小镇培育工作一哄而上。
三是坚持有特色发展，培育特色鲜明的产业形态，防止产业发展跟风。
四是坚持有特色å»
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