谈谈对银行工作的认识,各位前辈,帮帮我吧,很着急啊
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对银行稽核工作的思考与建议
□ 光大银行稽核部 姜志强机监控
最近,笔者在光大银行系统基层调查中看到,多年来,稽核工作在光大银行各级行的经营活动中,发挥了防范风险、规范经营、堵塞漏洞、促进银行稳健经营的积极作用,间接地创造了不可估量的效益,这是主流。但也发现,有的分(支)行的稽核工作还存在一些亟待研究和解决的问题。
稽核工作中存在的主要问题
(一)对稽核的认识不到位。在经营活动中,有的经营管理者满脑子是计划指标、存款、利润,对稽核工作排不上号,往往是说起来重要,做起来次要,等出现风险时,才觉得不重视稽核工作不得了,因此在对稽核人员配备上、在经费投入上都不到位。个别管理者甚至把稽核与经营对立起来,认为稽核是没事找事,忙中添乱,稽核检查影响业务发展,把稽核当成了负担。有的对稽核检查表面欢迎而实际上应付,甚至隐瞒情况。
(二)稽核的作用没有真正发挥。目前,在有的分(支)行中存在着稽核工作单打一的现象,往往为了稽核而稽核,不注重查找问题的根源,总结经验教训,起不到举一反三的作用。有的稽核人员起早贪黑查找问题,而形成稽核报告后没有引起领导的足够重视,影响了稽核人员的积极性。稽核应该在事前、事中和事后全方位监督进行,可是,有的常常是等出了问题,造成损失后才去稽核,失去了稽核应有的作用。有的由于对稽核出来的问题不认真研究整改,结果是上次被稽核出来的问题,下次稽核仍然存在。
(三)稽核培训不够。随着银行业务的高速发展,新产品不断推出,加之稽核队伍新人较多,稽核人员的政策法规水平和业务技能跟不上形势发展的需要。目前,有的分(支)行对稽核人员缺乏系统培训。有些稽核人员整天东奔西跑查处问题,在稽核检查中往往是“凭老本”、靠老经验、跟着感觉去工作。
(四)稽核手段、方法落后。目前,各分(支)行业务特别是前台业务完全由计算机完成,数据处理已经电算化,银行稽核工作的相关内容也发生了深刻的变化。而现在的稽核思维、手段和方法仍改变不大,还是以传统的现场稽核为主,手工操作较多,靠人力翻账表传票、看档案,没有一套完善的科学的稽核检查系统,不能做到适时监督、科学稽核,特别是对电脑系统的稽核更是薄弱,这就造成稽核监控面窄,检查时隔长,人力物力浪费和稽核的滞后性。
(五)稽核队伍和体制不适应。目前,各分(支)行稽核人员普遍比较少,有些人员政策思想水平和业务素质不适应工作的需要,个别人员不热爱稽核工作。管理体制也没有理顺,由于受同级管理,对本行经营中的问题不敢查,更不敢直接向上级主管部门汇报。
对加强稽核工作的几点建议
(一)开展教育,提高对稽核工作的认识。要通过各种形式开展宣传教育,解决对稽核工作的认识问题。要树立四种思想:一是纠正稽核是没事找事的偏见,树立稽核是履行职责,是对银行工作、对事业负责的思想;二是纠正稽核解决不了大问题、增加麻烦的偏见,树立切实稽核、按章操作、规范经营的思想;三是纠正稽核会干扰、影响业务发展的偏见,树立稽核是保障银行业务快速发展的“防火墙”的思想;四是纠正稽核只是少数人的事、有关部门的工作的偏见,树立“大稽核”的思想,要认识到,风险无时不在、无处不有,防范化解风险人人有责,全行上下各部门之间要密切配合、协调工作,筑起一道坚固、科学的内控防线,使稽核工作真正起到促进防范风险、规范管理,推进建立安全高效稳健的金融运行机制的作用。
(二)改进稽核工作方法,增强稽核工作的科学性。随着银行业务的快速发展,经营规模的扩大和业务电子化的实现,稽核工作必须适应新形势的要求,要改变过去一些落后的稽核方法和手段,实行科学先进的稽核方法。
第一,在稽核工作中要有针对性地实行几个结合。一是稽核与总结经验教训相结合。通过检查,对经营管理好的可以总结经验,推广宣传,树立典型,对存在的问题可以发通报,以吸取教训,引以为戒。二是稽核与加强管理指导相结合。到基层行进行稽核检查,不单是对经营业务方面的检查,也是对基层行稽核工作开展情况的检查,同时也是对上次稽核发现的问题落实整改情况的复查,通过检查,发现问题,及时给予指导,有效加强分(支)行的稽核工作。三是稽核与培训提高相结合。总行稽核部门可以根据实际情况,抽调基层行的稽核人员到总行一起参加稽核检查工作,通过实际操作,在实践中培训提高稽核人员的水平。四是传统稽核方法与现代科技手段相结合。在现场和非现场的稽核中,要充分发挥电脑等科技手段的作用,使稽核工作更加科学高效。
第二,加大非现场的稽核力度,扩大辐射面。要研究开发非现场稽核的有关电脑系统,千方百计加大非现场稽核的力度,进一步扩大辐射面。适当减少现场稽核工作量,解决“大海捞针”和重复劳动的问题。要加大稽核的科技投入,真正发挥科技在稽核工作中的作用。
第三,稽核要因行制宜。在稽核中要根据各行的实际情况来确定稽核的内容、方式及时限,按照“全面审计,突出重点”的原则,把目标放在促进提高管理水平和经济效益上。要依法稽核,将真实放在第一位,不断提高稽核报告的含金量,真正发挥稽核的防范预警作用,为银行的稳健经营、快速发展做出贡献。
(三)改革现行稽核体制,适应业务发展需要。我国加入WTO之后,各方面要与国际接轨。目前,国内金融市场外资银行不断进入,为提高同业竞争力,各行的新业务、新产品不断推出。稽核工作要适应新形势、新要求,就要不断进行研究和探索。目前,国内各家银行稽核的形式各种各样,在人员体制管理上也各不相同。如工行和建行稽核体制是总行所辖大区设“稽核特派专员办”,分区负责所辖各分行的稽核工作。有的银行对稽核人员实行垂直领导,总行统一建立一支稽核队伍,与所辖分行没有隶属关系,这样就保证了稽核的独立性,便于直接向上报告真实情况,不容易隐敝问题、掩盖风险,给企业造成损失。因此,我们应当从我国国情和本行实际情况出发,探索和建立适合本行需要的稽核管理体制。
(四)加强队伍建设,提高政治业务素质。要创造一流的业绩,必须有一流的员工。稽核工作也是如此。人是第一要素,必须加强队伍建设。一是要选好人。西方商业银行要求稽核人员必须是做过多年业务的技术专家,甚至主管过某一块业务,从业经验必须在8年以上。我们在选配稽核人员时,要坚持把那些为人正直、事业心强、敢于坚持原则、爱岗敬业,具有高尚职业道德,熟悉银行业务的复合型人才选调到稽核岗位上来。二是要注重培训提高。要有针对性地有计划地开展岗位培训,通过定期办班培训、以会代训、现场实践培训和网上交流培训等形式,对稽核专业人员进行金融法律法规、银行规章制度和专业知识、稽核技能的培训,不断提高他们的政治、业务素质,以适应工作的需要。三是要关心稽核人员,充分调动他们的积极性。稽核人员很辛苦,每年一半以上时间在外边,抛家舍业,困难很多。组织上要创造条件给稽核人员一些倾斜,真正做到政治上关怀、生活上关心、工作上支持。要定期总结考评,表彰先进,以调动稽核人员的积极性,发挥他们的潜能,为银行的稽核工作献计献策,为银行的发展做出更大的贡献。
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