可以说是一个地方，只是叫法不同而已。锡林郭勒盟政府所在地是在锡林浩特，行政级别不一样。
应该是：锡林郭勒盟锡林浩特市。锡林浩特市属于锡林郭勒盟，它们的行政级别不同。
不是，锡林浩特是锡林郭勒盟的首府城市。
