您好，通常情况下，游乐设施建设都是先出效果图的。
通常乙方（也就是施工方）会按照甲方（客户）要求，如场地大小、使用年龄、预算等要求，制作方案并给出效果图，甲方根据效果图申请费用和走审批流程，审批通过后，再出施工图进行施工作业。
