教育部、国家体育总局[2006]5号文件指出：由于全社会的教育观、健康观和生活方式与人民生活水平的提高和全面建设小康社会的要求不相适应，由于受到片面追求升学率的影响，学校体育工作还没有摆到应有的位置，学校体育课程、体育活动难以得到保证，使学生体质健康方面存在一些不容忽视的严重问题，特别是学生的体能与素质持续下降，视力不良率居高不下、超重与肥胖比例迅速上升。
同时，教育部、国家体育总局、共青团中央联合签发了[2006]6号文件，号召全国亿万学生开展阳光体育运动，在学校创建快乐体育园地。
2007年1月17日，胡锦涛针对学校体育工作作出重要批示：增进青少年体质、促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。需要各级党委和政府的高度重视和全社会的关心、支持。
最近，国家教育部出台了新的《学生体质健康标准》测试报告书建档制度，它将作为学生毕业、升学的重要依据；和以往停留在一般号召和形式多于实质的情况有本质的不同，有关高层已经意识到学校体育问题的严重，现在是到了要真正给予解决的时候了。
4月29日，在国家三部委共同主持下，在全国范围同时启动了“阳光体育工程”。把学校体育工作提到如此的高度，将其与“国家民族的未来”挂钩，这在建国以来还是头一次。
为什么国家对青少年的体育有如此的大动作，这应该从我们面对的现实说起，这里有两个事例；有一个新闻报导，北京的一个学校，在校学生70%是“眼镜”；还有一个最新的报导，解放军新兵体质普遍不达标，不能适应部队的训练要求。看似两个不怎么轰动，也不相关的事情，但反映的却是一个共同的十分严重、十分紧迫的问题；我们国家的花朵、我们国家的未来，他们都怎么了？国家在飞速发展，前途无限美好，可我们的下一代却是如此的境况，国家靠他们去传承、靠他们去保卫，这可是悠关国家、民族前途、兴衰的大事。
不可否认，国家一直在强调健康问题，方针、政策性的东西也不少，还有全民健身运动、国家奥运战略等等，但对国家民族的前途而言，这些只能看成是“治标”而未治本，可能是社会发展的不平衡性，以及国家战略的轻重缓急所至，当然还有个对问题发现和认识的过程，青少年体育问题的提出，应该不是权宜之计，我个人认为，其重要性和意义应该大大超过全民健身运动，因为这是“标”和“本”的关系，全民健身运动只是号召，阳光体育运动却是国家战略工程、是国家战略决策。
学校体育工作肯定要有大的变化。学校体育教育大纲如何变，这是宏观管理层的事情，而学校阳光体育工程的提出，却是我们体育科研、体育产业面临的任务和课题；这个任务和课题实际就是学校体育的“硬件”的变革，对体育设施、器械、教具进行改革是历史的必然、形势发展的必然。
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