pH=11的x、y两种碱溶液各5mL,分别稀释至500mL,加水稀释促进弱碱电离,pH变化大的碱是强碱,变化小的碱是弱碱,根据图片知,x的碱性大于y,
A.若x、y都是弱碱,加水稀释促进弱电解质电离,所以a的值一定大于9,故A错误;
B.碱中氢氧根离子的浓度越大,其抑制水电离程度越大,根据图象中知,y中氢氧根离子浓度大于x,所以稀释后x溶液中水的电离程度比y溶液中水电离程度大,故B错误;
C.pH相等的两种碱,y的浓度大于x,所以等体积等PH的两种碱,消耗同浓度稀硫酸的体积V(x)<V(y),故C错误;
D.若x、y是一元碱,x的碱性大于y,则y的阳离子水解程度大于x的阳离子,则等物质的量浓度的y的硝酸盐溶液的pH比x的硝酸盐溶液小,故D正确;
故选D.