汉武帝时期独特的经济政策,究竟是怎样的?

2025-02-11 16:06:07
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回答1:

西汉时期陈汤说的那句“犯强汉者,虽远必诛”我想对于谁都不会陌生。现在大家一说起汉,就会想到“强汉”,而一想到强汉势必就会想到“汉武帝”。是的没错,大汉的强盛之名有一半的功劳是汉武帝造就的,他在位期间开创了空前的丰功伟绩,奠定了汉王朝强盛的局面,并为汉朝开扩了辽阔的疆域,正如司马迁所说“汉兴五世,隆在建元”,西汉也就是在武帝打下的基础上在宣帝一朝达到了鼎盛。

汉武帝在位期间逐渐的抛弃了文景时期的无为而治,改而主动的采取对外扩张的政策。他先是平定了困扰汉朝多年的南方闽越国叛乱。之后在解决了内部的不稳定因素后,武帝就开始着手对付曾经让大汉采取屈辱的和亲政策的匈奴人,在当年他发下誓言势要匈奴臣服于大汉,之后在数十年的时间里,汉朝先后取得了河南之战、河西之战和漠北之战三场最决定性战役的胜利,最终曾经强悍无比的匈奴王朝就这样被武帝打的一蹶不振,自此走上了末路。

后在解决了大汉最大的威胁匈奴之后,汉武帝开始对周边的其余国家露出了凶狠的獠牙,先后征大宛、降西域、收南越、并朝鲜,之后更是在西域设立西域督护,以此来管理西域南、北道诸国,自此西域诸国皆臣服于大汉。而就是如此最终大汉在武帝的南征北战下正式走向了强盛之路,当然在这强盛之路的道路中,我们却是要知道武帝时期的强盛不但是那些将士和百姓的功劳,同时也有着武帝时期背后那个独特的经济政策“公有化经济”的功劳。

武帝时期先后将铸钱、冶铁、煮盐、酿酒、运输、贸易等统统都有中央统一管理和经营,其他的个人和集体不得插手经营,也就是在这样垄断性的经营下,武帝一朝的财源就再也未枯竭过,而就在这样源源不断的财力支持下,武帝一朝才能有足够强大的军事实力和富足的补给去支持大汉的军队对外发动战争,也就是如此大汉的军队才能取得一场又一场的决定性战役的胜利,并赢得强汉之名。

收回民间铸钱权

《汉书.食货志》载“除盗铸钱令,使民放铸。...................不听。是时,吴以诸侯即山铸钱,富埒天子,后卒叛逆。邓通,大夫也,以铸钱,财过王者。故吴、邓钱布天下。”在当年文帝时期由于“秦钱重难用”百姓使用多有不便,所以文帝就开始允许民间铸造钱币,而其中就以吴王和邓通最为突出,他们的财富甚至超过了皇帝,且在当时整个天下几乎都在流行着吴王和邓通所造的钱币,而国家造的货币却几乎无人问津。

从以上这段话我们可以出来在当时的整个汉朝,货币是允许私人铸造的,而且所造成的影响也是非常巨大的。想想一个国家的货币居然允许私人铸造,甚至一个国家的财富都比不上一个人所拥有的财富,那么这个国家会怎么?实际上文帝所颁布的这个政策的确对于西汉后期造成了巨大的影响,甚至最后影响到了整个国家的发展。

在《史记.卷三十.平准书》就有这么一段记载“天子为伐胡,盛养马,马之来食长安者数万匹,卒牵掌者关中不足,乃调旁近郡。而胡降者皆衣食县官,县官不给,天子乃损膳,解乘舆驷,出御府禁藏以赡之................於是县官大空,而富商大贾或蹛财役贫,转毂百数,废居居邑,封君皆低首仰给。冶铸煮盐,财或累万金,而不佐国家之急,黎民重困。”在当年大汉因连年与匈奴发生战争的关系,导致国库空虚,无以为继,但与国家的财政入不敷出形成鲜明对比的就是“而富商大贾或蹛财役贫,转榖百数,废居居邑,封君皆低首仰给”。

此时那些西汉的大富豪们却因有着自由铸造货币的权力,那是富可敌国,但朝廷却因民间有自行铸造货币的权力导致国家制造的货币几乎无人问津,从而导致了国家财政不足。最终武帝登基后就逐渐将民间自由铸造货币的权力收归国有,并规定盗铸者一律处死。其后又在前113年彻底废除各地政府的铸币权统一交由中央的“上林三官”铸造,《史记.卷三十.平准书》载“於是悉禁郡国无铸钱,专令上林三官铸。”,自此整个国家的货币制造权就被朝廷掌控在手,因此武帝也彻底的掌握了整个国家最重要的财政命脉“货币发行和制造权”,随之而来的就是整个大汉财政的日益富足。

盐铁官营

盐铁官营始于齐国,但那个时候只是税收而已,而非真正的专营。盐铁官营真正开始的是在武帝时期,在这个时期国家真正的实现了对于盐铁的垄断性经营。公元前119年,武帝“使孔仅、东郭咸阳乘传举行天下盐铁,作官府”,也就是说在这一年武帝在大司农下设盐铁丞,总管全国盐铁经营事业,并同时在各郡县设盐官或铁官来经营盐铁产销。

在当时官营的方法就是民制、官收、官运、官销。比如在食盐上由官府提供生产工具,然后百姓自行煮盐,之后再由官府来收购,并运输到全国各地销售。而对于铁的资源,汉朝廷更是掌控甚严,自武帝之后全国各地所有的铁矿资源、铁器的铸造等等都有朝廷掌控,所有有关铁的生产和流通的全部过程都由官府控制,而民间的所有人都不得从事此行业。当然在划归盐铁为官营的同时,也有着相应的惩罚措施,在当时如果民间私自煮盐和铸铁轻则受釱左趾的刑罚,重则诛杀,并没收所有的生产工具。而随着国家对于盐铁的垄断性经营,汉武帝时期的财政收入得到进一步充实。

榷酒酤

榷酒酤,简单的说就是国家将酒类的生产与贩卖全部交有国家来管理,而民间则无权参与。榷酤制度始于汉武帝天汉三年,据《汉书.食货志》载“羲和鲁匡言:“名山、大泽,盐、铁、钱、布、帛,五均赊贷,斡在县官,唯酒酤独未斡。.......今绝天下之酒,.....除米曲本贾,计其利而什分之,以其七入官,其三及糟、灰炭给工器、薪樵之费。”。

在这个时候开始整个大汉的酒类生产与流通都由官府来控制,不许私人自由酿造,然后朝廷就能独占酒利,借此朝廷就能获取巨大的利润,从而充实国库。

均输平准

均输就是由朝廷在大汉各个地方购买廉价的土特产,然后再将其运到其他价高地区销售。平准就是由朝廷来平抑各地的物价,并负责在各地将货物"贵时抛售,贱时收买",以此来保证全国的物资供应和物价的平衡,并防止私商从中渔利。

在西汉初期各个郡国诸侯都必须把本地的土特产品作为贡物送到京城,但是在当时这个政策并不利用国家的发展,大部分都是劳民伤财,且朝廷也不得到任何的利益。于是在武帝元封元年,武帝听从桑弘羊的建议在全国大力推行“均输”政策,首先在大汉各地设立均输官来负责对个郡国应交贡品的处理,然后建造了大量马车来用于商品的运输,如特别稀有的特产品就直接送往京师,而一般的贡品则由均输官负责在本地换够其他物美价廉的土特产品,然后负责运输到各地价高的地方销售。

而在当时这些土特产品都是由诸侯进贡给朝廷的,所以朝廷几乎不需要支付任何的东西,而在当时朝廷将其运输到价高的地方进行贩卖,朝廷就只需要支付一些车马费就能获取其他全部的利润,可以想象这之中朝廷所赚取的利润有多大。《汉书.食货志》中就记载了实施均输政策之后的好处,它记载到“它郡各输急处。而诸农各致粟,山东漕益岁六百万石。一岁之中,太仓、甘泉仓满。边余谷,诸均输帛五百万匹。民不益赋而天下用饶。”。可以说这项政策对于武帝一朝的国库收入可谓是收益颇丰。

而“平准”就是朝廷利用手中所掌控的大量的物资和经济力量来控制整个国家的物资的买卖,史载“置平准于京师,都受天下委输......故抑天下之物,名曰“平准”。”在当时汉廷会在全国各地设立平准机构,然后这个机构就会监控这些地方的物价,如果某件商品在这个地方的价格有点虚高,该机构就会从其他地方调运这个商品然后将他大量抛售,借此既能获取大量的利润,又能平衡此地的物价,反之如果某商品价格有点虚低,则该机构就会大量收购这些商品,将其运往到其他价高的地方销售,以此来将此商品的价格恢复正常,并趁机也能获得巨大的利润差。

可以说在当时整个国家商品运输和贩卖几乎都有国家来控制,国家想让哪个地方的商品价格低亦或高,就可让哪个地方的商品高或低,可谓是随心所欲的掌控。而汉廷就是利用这些垄断性的经营优势获得非常巨大的利润,随之而来的就是武帝一朝的国库收入与日俱增,朝廷变得越来越富有,史载“于是天子北至朔方,东封泰山,巡海上,旁北边以归。所过赏赐,用帛百余万匹,钱、金以巨万计,皆取足大农。”。

武帝一朝正是将铸钱收归国有、盐铁官营、榷酒酤、均输平准等民转公的政策,将这些本可有私人参与的行业统统交有国家统一经营。就这样武帝一朝的财政才能如此的宽裕,才能支撑起一场又一场的耗时长久的对外战争,也最终才能成就大汉的强汉威名,并也成就了宣帝一朝的极盛时期。

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