20M光纤宽带的理论下载速度应该达到2.5M/s，实际使用中受线路等因素影响，达到2M/s，就认为是正常的，下载速度仅为400k/s，显然是不正常的。
这个情况可能是用户下载的资源不好，无法达到最大带宽，也可能是硬件限制，比如网络，路由器等配件最大仅支持4M网络。
建议用户使用专门的宽带测速软件检测一下网速，如果达不到用户办理的带宽，就说明是宽带问题，可以直接致电运营商客服报修。
如果可以达到标准带宽，那么说明网络和设备均没有问题，建议更换其他资源下载尝试。
可能是你正在打开的网页的问题，换几个网站试试，要是还不行就给运营商打电话呗
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