根据“程序法从新、实体法从旧”的原则,消防法是属于对实体内容的规范,所以应对实施之前发生的消防安全违法行为按旧法的规定处罚。如果该违法行为处于持续状态,在新法实施后仍存在,则应全部按新法处罚。“从旧兼从轻”是刑法的规定,不是所有法律都适用的。
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