一、关于前一阶段职业卫生监督检查工作的初步进展
2003年10月~中央编办对职业卫生监督检查的职责进行了调整~将卫生部承担的作业场所职业卫生监督检查职责划转到了当时的国家安全生产监督管理局。2005年又明确将此项职能划归国家安全生产监督管理总局。煤矿这方面的职能划给了国家煤矿监察局。2005年1月~按照国家安全生产监督管理总局、卫生部联合下发的《关于职业卫生监督管理职责分工意见的通知》精神,卫监督发[2005]31号,~正式启动了省、自治区、直辖市一级职能划转工作。两年来~市安监局按照安监总局和市委、市政府的工作部署~在市卫生局、市编办、市总工会、市劳动和社会保障局、市科委等部门和各区县政府的大力支持帮助下~安监部门履行职业卫生监督检查工作职能的一些基础工作有了初步的进展。
认真调查研究拟定北京市职业卫生监管工作方案。作业场所职业卫生监管工作对安监部门来说是一项全新的工作。认真、细致地分析全市职业卫生监管工作总体状况~有针对
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性地确定适合当前我市职业卫生需求的总体监管方案~是全面履行职业卫生监管职能的当务之急。市安监局与中国安全生产科学研究院利用近6个月的时间~对本市职业卫生现状、管理队伍现状、服务机构现状~职业病发病现状等进行了认真地调查研究分析~编制了《北京市职业卫生监管工作方案研究报告》~为解决因政府部门分工调整~如何有效的开展监管工作提出了有力的决策依据。市安监局组织相关部门人员赴江苏等地考察~有针对性的学习、借鉴先进地区开展职业卫生监督检查的经验。煤监分局对全市56家煤矿的职业卫生监管情况进行了调研~提出了做好煤矿职业卫生工作的对策。市科委在2006年10月安排80万元专项资金~支持《北京市职业危害技术分级管理研究》~预计该课题今年10月份将取得阶段性研究成果。
大力推进职能划转~积极争取市、区县两级安监部门增设职业卫生监督管理机构。市安监局多次与市编办就职业卫生监督检查职能划转问题进行沟通协调。2006年7月~市编办正式批准市局增设职业安全监督管理处~标志着市级职能划转初步完成~使我市成为第一个在省级安监部门建立专门的职业卫生监管机构的省市。2006年8月~市政府办公厅发出了《关于本市职业卫生监督管理职责的分工的通知》~依据《职业病防治法》和国家安监总局、卫生部的《通知》精神~明确了卫生部门、安监部门在职业卫生工作中的具体责