主语：the government。谓语：has agreed（这个has是现在完成式的标志）。宾语：to pay authorities extra sums（动词不定式做宾语）。状语：to make up for their financial losses （确切的说是目的状语）。这里的therefore是副词，他只有副词这一个词性，意为“因此，所以”，起修饰限定谓语或整个句子的作用。其实他是应该放在句首的，调整了一下位置而已，再还原一下就好多了。呵呵，谢谢，祝好运！
副词作状语 类似 thus
政府因此同意向该机构支付额外赔偿以弥补他们的经济损失
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