个人所得税的优缺点

　　一、个人所得税优点
　　1、征税主权的确立上
　　在征税主权上既没有像有些的国家或地区一样，只有来源于本国、本地区 的收入才征税的内敛。也没有像美国一样，只要是美国的居民和公民在全世界各 地取得的收入都要向美国政府纳税霸道，个人所得税结合了一些国家地区 与美国征税的优点，第一条规定：“就是在境内居住不满一年的个人，从中 国境内取得的所得，是需要按规定纳税。在境内居住一年的个人，从境 内和境外取得的所得，也都要按规定纳税。”这有利于维护国家的税收主权。这 是税法最大的特点和优势之一。
　　2、税率形式的特点
　　个人所得税对不同的所得项目分别确定不同的适用税率和不同的税 率形式，采用了分类所的税制形式。是超额累进税率与比例税率相结合的征税方 式。（个体商户、工资、薪金的对企事业单位承包经营和生产经营所得、承租经 营的所得适用超额累进税率而劳务报酬、稿酬等所得则适用比例税率）。英国的 个人所得税是只采取超额累进制的结构，这样大大增加了公民纳税的负担。例如 日本政府在战后就一直努力的减轻国家人民的税务负担，由于实行的税收政策是 累进制结构，收入越多所需要缴纳的税率就越高，最高税率曾经达到了93%的高 度，即使日本政府进行了7 次大规模修改使其不断降低税率负担，但还是高达到 了50%。中国采用了累进税率和比例税率相结合的税率，保持了相对的稳定性， 符合中国的发展国情。增加了人民的收入，促进了经济的发展。
　　3、减免政策扩大对外开放
　　对附加减除费用的范围和表准规定在《个人所得税法实施条例》中。 附加减除费用的范围包括：“在中国境内的外商投资企业和外国企业中工作取得 工资、薪金所得的外籍人员，中国境内外籍专家，在减除3500 元后再减除1300元。”中国在减免优惠上，税率不仅从低而且适当的放宽，并没有像（德国、日 本、英国、法国、美国）连职工退休费、退职费、安家费都要征税。而且个 人所得税还对对外籍人员附加减除费用，体现了对来华工作的外籍人员的税收优 惠，也体现了对改革开放引进投资的政策，有力的增强了涉外税收的吸引力，有利于进一步扩大对外开放。
　　4、费用扣除额度较高
　　所得税费用的扣除金额开始定为了 800 元整，这是人民基本生活的保证， 也就是强调的温饱问题，如若按经济的发展水平来看比一些的发达国家还要 高，即使是现在我2011 年的第六次修订后，不仅起征点达到3500 元，还扣除了 五险一金。费用的扣除对低收入者有利，收入过低的无需缴纳税费，有利于保障 低收入者的生活。这都符合了中国的基本国情，以人民的利益为根本利益。维护 了国家的稳定发展。虽然经过了1980 年个人所得税法确立到2011 年工资薪 金的税减费用的提高。期间政府根据不同时期大的国家情况经历了多次的修 改和完善有其显著的优点。但是也有其缺陷。
　　二、个人所得税缺陷
　　1、公民纳税观念淡薄
　　由于个人所得税是与人们根本利益联系最密切，钱是从个人腰包中往外掏， 因此，在履行纳税义务方面公民的自觉性很低，履行纳税的义务的公民大多 都是不愿意，导致尤其的严重偷税现象，80%的公民都没有履行过纳税义务，都 存在着能拖则拖、能瞒则瞒、不查出不会缴纳的心理。大多数人都缺乏纳税意识 的培养导致很少有人会主动的纳税。
　　2、征管效率低
　　纳税时间和纳税地点的规定不十分明确是我国《个人所得税法》中的缺陷， 造成了在实际征管中漏洞很多。其它各种税目和个人所得税的申报时间都是不一 致的。例如，缴纳的增值税、营业税和城市维护建设税的申报日为次月 10 日内 个体工商户申报个人所得税是次月7 日内为申报日，征管效率低下是因为上述税 种之间的缴纳较为混乱。而且特殊行业的企业所得税的汇缴期限与个人所得税汇 算清缴期限不一致，这样更是使纳税混乱，并且在纳税地点上主要存在着多头管 理，纳税地点，个人代扣代缴职工工资，政策上未作专门的明确，这样就形成了 居住、收入来源地、机构所在地税务机关都管不到的情况，为偷逃税款提供了便 携。
　　3、忽视人力资本折旧
　　舒尔茨和贝克尔认诺贝尔，经济学奖获得者也是人力资本理论的创始人认 为：“人的劳动能力像机器一样，是耐用的“固定资本”，人力资本折旧费的周转 额就是积累在人力资本上的投资额也有折旧和磨损，工资、薪金和劳务费等形式。 但是依照传统理论所制定的“赋税法在各方面都歧视人力资本。尽管人力资本显 然与其他类型的再生产性资本一样有折旧，尽管这种资本的存量已经日益增大有 报废，而且加以保养是必须的，可是赋税几乎对此视而不见。”企业固定 资本折旧费也要按一定比例上缴国家财政在税收当中，但是对人力劳动就没 有随着年龄的增加劳动力的下降而减少一些税收。
　　4、税收的灵活性不高
　　2009 年中国个税收收入占税收总收入的 6.6%工资薪金占谁瘦瘦的的2483.09 亿约是收入比重的6.3%。2010 年个人所得税的迅速增长，收入4837.17亿约占税收总额的47%。我国的工薪阶层成为了缴纳个人苏的水的主体，说明了税收结构的不合理，对工资薪金征收多，而对其以外的征管度不足，税收流 失比较多，远离了税收的主要目的。既然工资薪金成为了主体，随着通货膨 胀的经济现象，并没有相对的个人所得税的针对政策，来调节工资薪金的起伏。

为了能找到人类之舌从未说出的话。
就已离开这个世界
为了那气息——它仍在那里摇荡．
人类再也看不见什么，除了
是最近的星星
涂抹的却是岁一的孤这个寂寞哈哈