《教师法》第31条规定：“各级人民政府应当采取措施，改善国家补助、集体支付工资的中小学教师的待遇，逐步做到在工资收上与国家支付工资的教师同工同酬，具体办法由地方各级人民政府根据本地区的实际情况规定。”该规定第一次在法律上规定了民办教师的基本权利，规定了民办教师与公办教师同工同酬的原则，充分体现了党和国家对广大民办教师的关心。
民办教师是指由国家补助、集体支付工资的教师。民办教师是我国特定历史条件下形成的中小学教师的重要组成成部分，是我国农村普及九年义务教育的一支重要力量，为我国的教育事业作出了巨大贡献。
长期以来，民办教师的工资待遇低，与公办教师同工不同酬，大多数民办教师的待遇低于公办教师，1992年国家教委、人事部、财政部联合发布的《关于进一步改善和加强民办教师工作若干问题的意见》，要求地方各级人民政府和有关部门要提出本地区、本部门的具体方案，采取有效措施，切实改善民办教师的工资福利待遇。逐步实现民办教师与公办教师同工同酬，即民办教师与公办教师在同等条件下，履行相同的教师职责，在工资收上享受同等待遇。由于全国各地情况不同，经济发展水平不同，其具体办法应由地方人民政府根据本地的实际情况作出规定，中小学民办教师比重逐步下降。在1994年召开的全国教育工作会议上，党中央、国务院明确提出：要在本世纪末解决民办教师问题。国家教委在调查研究的基础上，提出了《统筹解决民办教师问题的六年计划》，决定按照“关、转、招、辞、退”五字方针，分三步实现本世纪末基本解决民办教师问题的目标：1996年前，民师数量由现在占中小学教师总数的25%减少到17%，经济发达地区实现同工同酬，其他地区民办教师工资要达到公办教师收的2/3以上；1998年前，民办教师数量减至8%，全国范围内基本实现同工同酬；2000年前，全国基本完成民办教师转招公办教师工作。“五字”方针是：“关”，是指把民办教师的门关住，不再增加；“转”，是指民转公；“招”，是指通过中师招小学民办教师、师专招初中民办教师，扩大师范学校招收民办教师入学的比例，使适合上学而较年轻的民办教师上学；“辞”，是指辞退不合格而又有条件转行的；“退”，是指年龄偏大的退休，发给补助费。在没有全部转为公办教师时，民办教师的待遇要逐步与公办教师同工同酬。
根据《中华人民共和国民办教育促进法》第二十七条：民办学校的教师、受教育者与公办学校的教师、受教育者具有同等的法律地位。《中华人民共和国义务教育法》第三十一条：各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件；完善农村教师工资经费保障机制。
但是在现实生活中，民办教师的合法权益没有得到很好的保护，这在全国都是一个大问题。教育是利国利民的大事，民办教师为中国的教育事业做出了突出贡献，可退休后却老无所养，与构建和谐社会的主题是不和谐的。目前，很多省市也在逐步改革，像江西、浙江都出台了相关政策，也有人联名上书，有关部门也注意到了这一社会问题，相信最终会有一个合理的解决方案。但要知道这是一个社会问题，解决需要时间，而且这主要是地方负责，更增加了难度。
但是开始三年可以领退休金，说明你们那肯定有相关政策，只是有关部门的问题吧，
1、你可以到发退休金的部门了解情况，看看到底是怎么回事。
2、可以向教育主管部门反映这一问题；
3、必要时向法院起诉；
4、寻求媒体的帮助；
5、信访，向上级部门反映。
现在的退休金很难领的基本养老保险个人帐户是用以记录职工个人缴费基本养老保险和单位缴费部分划入职工个人名下的帐户，是计算参保人员退休（养老）时基本养老金中个人帐户养老金的重要依据。个人帐户储存额间断前后合并计算以复利计息。按照国发[1997]26号文件规定，职工退休时其个人帐户储存额除以120即为该职工退休时的个人帐户养老金。个人帐户记帐比例全国统一为11%。
什么是缴费工资指数和指数化月平均工资？
缴费工资平均指数是指某职工在整个缴费年限或其中连续计算的若干缴费年限中，每一缴费年度的缴费工资与相对应年份的职工平均工资之比的和，除以整个缴费年限或连续计算的若干缴费年限后的数值。如果以1为参照，其数值大于1，说明职工计算缴费年限的缴费工资高于对应年限的职工平均工资，其数值1，则相反。
指数化月平均工资是指职工缴费工资平均指数与职工退休上年度职工月平均工资的乘积。该指标反映职工在整个缴费年限或连续计算的若干缴费年限中的缴费工资平均水平，是计算过度性养老金的重要指标。
基本养老金的计算公式
月薪4000元缴费10年 退休后领770元养老金
基本养老金的计算公式如下：
基本养老金＝基础养老金＋个人账户养老金＋过渡性养老金＝退休前一年全市职工月平均工资×20%(缴费年限不满15年的按15%)＋个人账户本息和÷120＋指数化月平均缴费工资×1997年底前缴费年限×1.4%。
30年教龄教师的退休待遇为档案工资的100％各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为妥善解决国有企业办中小学移交地方管理过程中教师待遇问题，进一步分离企业办社会职能，为加快国有企业改革创造良好的条件，根据《国务院办公厅关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知》的文件精神，现将国有企业办中小学移交地方管理过程中有关所得税政策通知如下：
一、对已经移交地方政府管理的企业所办中小学，其退休教师仍留在企业的，由企业按照《教师法》的有关规定，对退休教师基本养老金加统筹外项目补助低于政府办中小学同类人员退休金标准的，其差额部分由所在企业予以计发，所需支出允许计入企业费用，在所得税前扣除。
二、尚未移交地方政府管理的企业办中小学，其在职教师的工资和退休教师的基本养老金加统筹外项目补助，低于政府办中小学同类人员标准的，由企业按政府办中小学同类人员标准计发，所需支出允许计入企业费用，在所得税前扣除。
三、上述规定自2004年1月1日起执行。
财政部 国家税务总局
二○○四年四月十二日
退休工资计算方法是：退休工资＝工资X（工龄／法定工龄）X（（75－法定退休年龄）／（75－退休年龄））总退休工资＝退休工资X12X（75－退休年龄）注：75是指75岁，
公务员（1）基本退休金待遇。基本退休金是退休公务员最主要的生活待遇。1993年工资制度改革后，国家公务员实行职务级工资制。国家公务员退休后，其退休金的计发办法是：职务工资、级别工资按一定比例计发，基础工资、工具工资均按原工资的100%计发。
随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高，国家公务员基本退休金也应适时调整。其调节办法是：在国家统一调整生活必要品价格时，退休公务员可按在职国家公务员并入基础工资的补贴数额增加退休金；在职国家公务员根据企业相当人员的工资水平和物价变动指数调整工资标准时，退休公务员可按调整工资标准的幅度度相应提高基本退休金标准。
（2）地区津贴。1993年工资制度改革方案实施后，各地将建立新的地区津贴制度。国家公务员退休后，可享受原单位所在地同职级在职人员的地区津贴。
（3）物价、生活补贴和各项福利待遇。这也是国家公务员退休生活待遇中一个重要的组成部分
你好!
我个人感觉你母亲够呛能拿到退休金的,
至少政府不会发的,
如果你母亲所工作的幼儿园如果给她交保险的话
那还有可能在到达一定年龄后享受到一定的待遇,
不过估计待遇也不会很高.
个人观点仅供参考.
祝你顺利....
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基本养老保险个人帐户是用以记录职工个人缴费基本养老保险和单位缴费部分划入职工个人名下的帐户，是计算参保人员退休（养老）时基本养老金中个人帐户养老金的重要依据。个人帐户储存额间断前后合并计算以复利计息。按照国发[1997]26号文件规定，职工退休时其个人帐户储存额除以120即为该职工退休时的个人帐户养老金。个人帐户记帐比例全国统一为11%。
什么是缴费工资指数和指数化月平均工资？
缴费工资平均指数是指某职工在整个缴费年限或其中连续计算的若干缴费年限中，每一缴费年度的缴费工资与相对应年份的职工平均工资之比的和，除以整个缴费年限或连续计算的若干缴费年限后的数值。如果以1为参照，其数值大于1，说明职工计算缴费年限的缴费工资高于对应年限的职工平均工资，其数值1，则相反。
指数化月平均工资是指职工缴费工资平均指数与职工退休上年度职工月平均工资的乘积。该指标反映职工在整个缴费年限或连续计算的若干缴费年限中的缴费工资平均水平，是计算过度性养老金的重要指标。
基本养老金的计算公式
月薪4000元缴费10年 退休后领770元养老金
基本养老金的计算公式如下：
基本养老金＝基础养老金＋个人账户养老金＋过渡性养老金＝退休前一年全市职工月平均工资×20%(缴费年限不满15年的按15%)＋个人账户本息和÷120＋指数化月平均缴费工资×1997年底前缴费年限×1.4%。
30年教龄教师的退休待遇为档案工资的100％各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为妥善解决国有企业办中小学移交地方管理过程中教师待遇问题，进一步分离企业办社会职能，为加快国有企业改革创造良好的条件，根据《国务院办公厅关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知》的文件精神，现将国有企业办中小学移交地方管理过程中有关所得税政策通知如下：
一、对已经移交地方政府管理的企业所办中小学，其退休教师仍留在企业的，由企业按照《教师法》的有关规定，对退休教师基本养老金加统筹外项目补助低于政府办中小学同类人员退休金标准的，其差额部分由所在企业予以计发，所需支出允许计入企业费用，在所得税前扣除。
二、尚未移交地方政府管理的企业办中小学，其在职教师的工资和退休教师的基本养老金加统筹外项目补助，低于政府办中小学同类人员标准的，由企业按政府办中小学同类人员标准计发，所需支出允许计入企业费用，在所得税前扣除。
三、上述规定自2004年1月1日起执行。
财政部 国家税务总局
二○○四年四月十二日
退休工资计算方法是：退休工资＝工资X（工龄／法定工龄）X（（75－法定退休年龄）／（75－退休年龄））总退休工资＝退休工资X12X（75－退休年龄）注：75是指75岁，
公务员（1）基本退休金待遇。基本退休金是退休公务员最主要的生活待遇。1993年工资制度改革后，国家公务员实行职务级工资制。国家公务员退休后，其退休金的计发办法是：职务工资、级别工资按一定比例计发，基础工资、工具工资均按原工资的100%计发。
随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高，国家公务员基本退休金也应适时调整。其调节办法是：在国家统一调整生活必要品价格时，退休公务员可按在职国家公务员并入基础工资的补贴数额增加退休金；在职国家公务员根据企业相当人员的工资水平和物价变动指数调整工资标准时，退休公务员可按调整工资标准的幅度度相应提高基本退休金标准。
（2）地区津贴。1993年工资制度改革方案实施后，各地将建立新的地区津贴制度。国家公务员退休后，可享受原单位所在地同职级在职人员的地区津贴。
（3）物价、生活补贴和各项福利待遇。这也是国家公务员退休生活待遇中一个重要的组成部分。
民办教师和幼儿教师是两类不同的群体，不能交叉，不能等同，所以你母亲属于农村幼儿教师，所以不能按照民办教师的政策来执行。
另外，民办教师问题已经于2000年全部解决，其制定的政策已经无适用的对象，民师作为一个历史名词出现，不再是指现实中的一部分人群。国家的政策都已经执行到位，也不会出现新的政策。
农村幼儿教师无国家正式编制，不属于公办教师，目前来看是一个比较尴尬的群体，是否能够退休有保障，要看各地政府对幼儿教育的重视程度和投入力度，空口谈待遇提升而没有经济后盾支持是不可行的。教育部门对该问题没有决策权和最终决定权
转正已经没有任何可能，是不是考虑从农村的保障来看看有啥帮助？
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