应该可以用两个图标叠加完成此效果
图表1：
实际办卡、充值人数做在主坐标轴
计划办卡、辅助列（全部0值作为占位系列）做在次坐标轴
图表2： 单独做一个折线图
最后将两个图表叠加
这种图表肯定是左右两个坐标轴的，不知你用的什么系统，2007以上系统在图表里选两轴线柱图。如果2003的话有点麻烦，开始选折线或柱形图都行，然后加副坐标，把其中的一组数据改到副坐标轴上，在根据需要选折线或柱形。
我也不会自己上网查
