做好治安灾害事故预防工作的重大意义

2025-02-07 07:55:20

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回答1：

（二）预防和打击刑事犯罪活动（二）预防和打击刑事犯罪活动
单位内部违法犯罪，影响和干扰单位生产业务活动的正常进行，危害国家财产和
职工生命安全，严重妨碍社会主义经济建设的顺利进行。因此，预防和打击犯罪是内
部单位保卫的一项重要任务。
所谓预防犯罪，就是针对产生犯罪、诱发犯罪的原因，充分发挥单位保卫组织和
治保组织的主导作用，调动广大职工群众，从人、物和技术三方面入手实行全方位防
范。从人入手，就是对职工群众进行广泛深入的法制宣传教育，增强他们的法制观念
和防范意识，教育他们自觉守法，积极同刑事犯罪作斗争；做好重点职工的帮教工作，
尽可能减少内部犯罪因素。从物入手，就是对容易被犯罪分子侵害的部件和物品加
强管理，严密各项防范措施，堵塞可能被犯罪分子利用的各种空隙和漏洞，使刑事犯
罪的发生减小到最低的程度。从技术入手，就是加强技术手段在安全防范中的运用，
以减轻人防的压力。对于单位内部因各种人民内部矛盾引发的群众性治安事件，公
安机关要高度重视。要在党委、政府的统一领导下，积极会同有关部门，深入到职工
群众中做耐心细致的思想工作，疏导职工的情绪，缓解、化解矛盾，避免矛盾激化。同
时，进一步修订和完善各类群体性事件的预案，提高实战应急能力。
所谓打击犯罪，就是对发生在单位内部的刑事案件和治安案件，要及时查破，及
时打击，并通过破案总结经验教训，从中找出犯罪分子进行破坏活动的规律、特点和
管理上的漏洞，有针对性地加强防范工作。当前应把打击的重点放在那些影响国家
政治稳定和内部治安秩序、危害单位安全的敌对势力渗透破坏活动、严重经济犯罪、
破坏生产犯罪、侵害人身安全犯罪等犯罪活动上。对于暴力冲击党政机关、堵塞交通
及打、砸、抢的事件，公安机关要果断处置，依法惩处首要分子。要结合斗争实际，认
真分析研究新形势下诱发刑事犯罪各种因素的新特点、新规律，及时制定和实施针对 ---------------------------------------14 第一篇总论
性强的新对策，竭尽全力遏制单位内部刑事犯罪高发的势头。
（三）确保要害的安全
要害或掌握国家政治、经济、科学技术秘密，或储存大量物资、现金、有价证券、珍
贵文物和危险物品，或是使用贵重和关键的机器、仪器设备，对国家安危、国计民生和
单位的生产业务活动具有重大作用和影响，在整个经济建设中占有至关重要的地位，
有些要害单位或部位对全局来讲是“牵一发而动全身”。这就要求内部单位保卫部门
要把确保要害安全作为经常性的任务，抓紧，抓实，抓好。要督促单位领导思想上重
视要害保卫，组织措施上保证人力、物力充足，严格保卫制度，严密防范措施。对要害
单位和部位的人员进行保卫要害安全的重要意义和基本技能的教育，使要害人员认
识到自己工作岗位的重要性，提高主动做好要害保卫工作的自觉性，并能掌握要害保
卫的基本知识和技能，从而有效地防止和减少各种犯罪活动和治安灾害事故的发生，
确保重点要害的安全。工作中要注意研究要害保卫出现的新情况、新问题，及时发
现、制止和打击各种违法犯罪行为，预防治安灾害事故的发生，确保要害安全。
（四）预防和查处治安灾害事故
随着我国经济建设速度的加快和人财物的大流动，单位内部发生的各类治安灾
害事故呈明显的多发态势，特别是火灾、爆炸、车祸等治安灾害事故日益突出，给国家
和人民生命财产安全以及社会稳定造成极大危害。经济发展速度的加快和相对应的
防范滞后的矛盾，是治安灾害事故多发的主要原因，而且这种矛盾在短时期内不会得
到根本的解决。因此，预防和查处治安灾害事故是内部单位保卫一项长期而艰巨的
任务。
预防治安灾害事故，公安机关要加大监督和执法力度。针对一些单位把主要精
力放到如何适应市场和提高经济效益上，而在生产业务活动中不同程度地存在忽视
安全，甚至于牺牲安全，减少投入，追求所谓高效经济的情况，公安机关要加强安全措
施的监督检查。对检查中发现的事故隐患要及时处理，责令这些单位按照有关法律、
法规的规定限期整改。拒不整改或借故推诿拖延的，要依法给予相应的经济和行政
处罚。对造成重大治安灾害事故的有关人员和领导，要追究其法律责任。单位保卫
组织要在本单位党政领导下，加大宣传力度，提高职工群众的安全意识，掌握必要的
安全知识和技能，依靠广大职工群众和有关部门严密各项安全制度，加强对易燃、易
爆、剧毒、放射性等危险物品的管理，制定预案，千方百计地预防事故的发生。
对发生的火灾、爆炸等事故，公安机关要及时处置或协助处置，查清事故的原因 ---------------------------------------15 第一章治安保卫导论
和性质，追究事故的责任者及有关单位领导的责任，对构成犯罪的要依法处理。
（五）指导和监督单位内部的治安保卫工作
指导和监督单位内部的治安保卫工作，是法律赋予公安机关的职责，也是公安机
关内部单位保卫工作的重要任务。
《中华人民共和国人民警察法》明确规定，公安机关要依法“指导和监督国家机
关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作”。这就是说，为适应建
立社会主义市场经济体制的需要，按照政企分开、责权分明的要求，机关、团体、企业、
事业单位内部以落实治安防范措施，预防和减少违法犯罪，消除治安灾害隐患为主要
内容的治安保卫工作，是各单位管理工作的组成部分，应由其自身承担。公安机关作
为国家的行政机关，由直接参与管理，转变为依法指导和监督。对单位内部治安保卫
工作中出现的问题，公安机关有权提出意见和建议，并可在自己的职权范围内采取相
应的制约手段，以保证各项治安保卫工作任务的落实。这是我国内部单位保卫工作
建立以来一次重大的改革。
公安机关要指导监督机关、团体、企业、事业单位和重点建设工程，将治安保卫工
作纳入内部行政管理，建立保卫组织和保卫机构；指导单位内部发动和依靠群众做好
各项防范工作，防止违法犯罪分子的破坏和治安灾害事故的发生；指导单位内部建立
健全各项治安管理制度，组织开展各种形式的安全检查，及时消除引发事故、案件的
隐患和漏洞；指导组建护卫人员、企业消防队、护厂（校）队和治安保卫委员会；监督指
导单位内部保卫组织对本单位被判处管制、剥夺政治权利，及裁定为缓刑、假释、监外
执行的罪犯的监督和考察工作。

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