社会保障信息系统总体设计应包括如下几方面的内容:
(1)设计统一的基本业务系统。利用信息技术,综合各省自己的业务特点,统一基本业务流程,构造完整合理的、全省统一的,并且可与全国社会保障业务相衔接的社会保障业务系统。
(2)设计统一的应用系统结构。设计社会保障应用系统的体系结构,将整个社会保障应用系统划分为功能相对独立的子系统,确定应用系统的分布情况,设计每个子系统的功能及其相互之间的接口标准,为应用系统设计的分步实施提供指导和依据。
(3)设计统一的数据系统结构。设计社会保障数据系统的体系结构,设计各业务子系统的基本数据项,提出扩展数据项的设计方法和原则,形成业务系统的数据标准。根据各业务子系统的数据项,设计数据平台,设计各应用子系统间的数据交换标准及接口标准。
(4)设计网络化的公共服务系统。设计为社会保障对象提供的公共服务内容;设计支撑公共服务内容的各种技术手段;设计社会保障对象可在省范围内用同样的方式享受服务的技术方法和管理办法。
(5)设计科学的宏观决策系统。设计各业务子系统为宏观决策提供的内容和范围;设计省、市两级政府的宏观决策内容和范围;设计上述两者之间的关系;设计宏观决策系统与基本业务系统的数据整合关系。
(6)设计统一的社会保障卡系统。设计社会保障(个人)卡、(单位)卡和社会保障(管理)卡的应用和功能;社会保障卡的信息结构;社会保障卡管理中心。设计社会保障卡的技术规范,包括:卡片、软硬件平台、加密算法、密钥管理方案等。设计社会保障卡的管理体系。
(7)设计统一的网络平台结构。设计覆盖全省的信息网络平台,设计广域网、城域网、各类局域网、纵向专网的拓扑结构,设计相关设备和系统软件的配置标准。
(8)设计可靠的安全体系。以系统整体安全为目标,设计多种安全机制与策略,设计科学合理的、可分步实施的、多层次的、分布式的安全体系。
设计统一的应用系统结构。设计社会保障应用系统的体系结构,将整个社会保障应用系统划分为功能相对独立的子系统,确定应用系统的分布情况,设计每个子系统的功能及其相互之间的接口标准,为应用系统设计的分步实施提供指导和依据。