“五证合一”是为进一步深化行政审批制度改革,提高市场准入便利化程度,而进行的一场商事登记制度改革。“五证合一”办证模式更进一步简化了审批手续,大大降低了大众创业的门槛,激发了大众创业的热情。那么“五证合一”说的到底是哪五证呢?五证是指:营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证。新的“五证合一”办证模式,采取“一表申请、一窗受理、并联审批、一份证照”的流程:首先,办证人持工商网报系统申请审核通过后打印的《新设企业五证合一登记申请表》,携带其他纸质资料,前往大厅多证合一窗口受理;窗口核对信息、资料无误后,将信息导入工商准入系统,生成工商注册号,并在“五证合一”打证平台生成各部门号码,补录相关信息,同时,窗口专人将企业材料扫描,与《工商企业注册登记联办流转申请表》传递至质监、国税、地税、社保、统计五部门,由五部门分别完成后台信息录入;最后打印出载有一个证号的营业执照。办证模式的创新,大大提高了效率。法律依据:《国务院办公厅关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革的基础上,再整合社会保险登记证和统计登记证,实现“五证合一、一照一码”,是继续深化商事制度改革、优化营商环境、推动大众创业万众创新的重要举措。
五证分别是指营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证。
新的“五证合一”办证模式,采取“一表申请、一窗受理、并联审批、一份证照”的流程:首先,办证人持工商网报系统申请审核通过后打印的《新设企业五证合一登记申请表》,携带其他纸质资料,前往大厅多证合一窗口受理;
窗口核对信息、资料无误后,将信息导入工商准入系统,生成工商注册号,并在“五证合一”打证平台生成各部门号码,补录相关信息,同时,窗口专人将企业材料扫描,与《工商企业注册登记联办流转申请表》传递至质监、国税、地税、社保、统计五部门,由五部门分别完成后台信息录入;
最后打印出载有一个证号的营业执照。办证模式的创新,大幅度缩短了办证时限,企业只需等待2个工作日即可办理以往至少15个工作日才能够办结的所有证件,办事效率得到提高。
为进一步深化行政审批制度改革,提高市场准入便利化程度, 2015年7月1日杭州市行政服务中心正式启动“五证合一”商事登记制度改革。本次改革将由工商、质监、国税、地税、人力社保、统计等部门分别办理、各自发证(照),改为申请人“一表申请”,工商部门统一收件。
质监、国税、地税、人力社保、统计部门并联审批,统一核发加载注册号、社会保险登记证号和统计登记证号的营业执照(正副本),审批时限由原来的20多个工作日缩短为2个工作日,效率提高75%以上,最大限度的压减办事环节,节约行政成本和办事成本,促进经济社会发展。
为认真贯彻落实国务院、浙江省、温州市有关营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”政策要求,市标准化院三措并举全面推进该项工作,成效初显。
扩展资料
从“三证合一”到“五证合一”,总理力推商事制度改革升级
在“五证合一、一照一码”改革全面实施两周后,李克强10月14日主持召开国务院常务会议,部署持续深化商事制度改革,更大降低创业创新制度性成本。
2015年3月,李克强总理在考察工商总局时明确要求,年内务必实现营业执照、组织机构代码证、税务登记证的“三证合一、一照一码”改革。2015年10月1日,“三证合一”改革正式落地。
一年后的2016年10月1日,“五证合一、一照一码”登记制度改革正式实施,在“三证合一”基础上加入社会保险登记证和统计登记证,实现更大范围、更深层次的信息共享和业务协同。
李克强在14日的常务会议上说:“进一步深化商事制度改革,扫除妨碍创业创新的制度羁绊,可以更大激发社会创造活力,促进扩大就业。”
有关部门负责人汇报称,“五证合一、一照一码”改革推出以来进展顺利,部分地方已经进一步探索深化改革,推进“六证合一”甚至“九证合一”改革。
李克强对此表示肯定:“每个人都有创新创业的潜能。但现在各种‘证’还是太多了,确实束缚了创新创业者的活力。”他要求,下一步将更多涉企证照与营业执照整合,开展“多证合一、一照一码”试点,更加便利群众办事创业。
总理阐释道,30多年前,我们实施家庭联产承包责任制,就是充分释放了广大农民创新创业的潜能。“当时我们设定了部分限定条件,其余全部放开,农民立即开始自主尝试一年两季耕种、家庭多种经营甚至外出打工,几亿农民的活力一下就迸发出来了。”
李克强举例说,一些地区已经探索,企业税务登记后可以直接运营,涉及特种行业特种管理的,由相关部门上门服务。我们的政府也要进一步深化商事制度改革,切实推动职能转变,释放广大群众的创新创业潜能。
在今年的《政府工作报告》中,李克强总理明确提出,要创新事中事后监管方式,全面推行“双随机、一公开”监管,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果。
他在14日的常务会议上强调,要在各部门单独实施“双随机一公开”检查的基础上,加快推动跨部门联合检查方式,减少对企业的不合理干扰。“在进一步‘放权’的同时,事中事后监管也必须更加完善。”李克强说。
总理特别强调,简政放权、放管结合、优化服务,要充分利用“互联网+”。企业登记、群众办事,都可以在网上办理;事中事后监管、双随机一公开,也需要运用“互联网+”,公开监管过程和结果。
“各有关部门都要充分解放思想,真正使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。” 李克强说。商事制度改革不断深化,换来的是市场活力的全面迸发。全国新登记企业261.9万户,同比增长28.6%,平均每天新设立企业1.4万户,加上个体工商户,每天新增市场主体超过4万户。
“新增企业、个体工商户生生死死在所难免,但我们要想办法,尽可能提高它们的生存力、活跃度。”李克强说。总理说,中国经济最根本的问题还是就业。本届政府把“就业”放在最优先位置,通过激发市场活力稳增长、保就业。
“中国有9亿劳动力,1.5亿受过高等教育、有专业技能的人才,中国人勤劳、有智慧。”李克强说,“要进一步深化简政放权等改革,创造更好的体制环境,把社会活力、创造潜力充分调动起来,切实改善民生,推动创业创新。”
参考资料来源:百度百科-五证合一
参考资料来源:中新网-从“三证合一”到“五证合一”,总理力推制度改革升级
五证:
营业执照
组织机构代码证
税务登记证
社会保险登记证
统计登记证
浙江将在全国率先实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度(以下简称“五证合一”),并从2015年7月1日起实行。
2016年10月8日上午,上海颁出“五证合一”后首批加载有统一社会信用代码的营业执照。
办理方式
新的“五证合一”办证模式,采取“一表申请、一窗受理、并联审批、一份证照”的流程:
首先,办证人持工商网报系统申请审核通过后打印的《新设企业五证合一登记申请表》,携带其他纸质资料,前往大厅多证合一窗口受理;
窗口核对信息、资料无误后,将信息导入工商准入系统,生成工商注册号,并在“五证合一”打证平台生成各部门号码,补录相关信息,同时,窗口专人将企业材料扫描,与《工商企业注册登记联办流转申请表》传递至质监、国税、地税、社保、统计五部门,由五部门分别完成后台信息录入;
最后打印出载有一个证号的营业执照。办证模式的创新,大幅度缩短了办证时限,企业只需等待2个工作日即可办理以往至少15个工作日才能够办结的所有证件,办事效率得到提高。
指导原则
标准统一规范。建立健全并严格执行企业登记、数据交换等方面的标准,确保全流程无缝对接、流畅运转、公开公正。信息共享互认。强化相关部门间信息互联互通,实现企业基础信息的高效采集、有效归集和充分运用,以“数据网上行”让“企业少跑路”。流程简化优化。简化整合办事环节,强化部门协同联动,加快业务流程再造,务求程序上简约、管理上精细、时限上明确。服务便捷高效。拓展服务渠道,创新服务方式,推行全程电子化登记管理和线上线下一体化运行,让企业办事更方便、更快捷、更有效率。
改革目的
浙江“五证合一”是在“多证联办”的基础上,通过建立审批信息共享平台,整合各发证部门的受理窗口、申报表格、材料规范、审批流程、打印发照等,达到“一表申请、一窗受理、一次告知、一份证照”的改革目的。浙江省工商局相关负责人说,“这降低了行政成本和社会成本,方便了企业准入,提高了登记效率 。”
“五证合一”是由工商、质监、国税、地税、人力社保、统计等部门之前分别办理、各自发证(照)的。五证是指:营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证。
五证合一是哪五证,详细讲解,快来看