特朗普是美国历史上迄今为止最为任性的一届总统,做事风格往往令世界刮目相看。上台以后美国退出了《巴黎气候协定》、TPP协定、联合国教科文组织等一系列的国际公约和协定,令美国的国际威信扫地。其实指导美国做出的这一系列的不同寻常的举动背后的原则就是美国优先,特朗普政府认为,以往美国签定的国际协定没有充分体现美国优先的原则,所以美国现在有了20多万亿美元的债务。所以,特朗普在表态中称,美国政府更喜欢双边协定,而不是多边协定。
从现在来看特朗普不走寻常路,他的目的是让世界上每个国家如果要与美国搞好关系,要从美国那里获得利益,就必须做出妥协,否则撕你没商量。并且这种做法会向其它国家展开,未来国际关系将愈加复杂。而在美国根据美国联邦法,国际条约需经参议院三分之二同意才能生效或者废除,而总统签订的国际协议属总统外交特权,总统有权取消或者保留,而且须半年总统对执行中的协议签署一次表示认可,如果签署退出此协议即可终止执行。所以特朗普对于历史上签订无痛瘙痒的协议单方面撤销也无可奈何!
国际协定是由美国总统签署总统令便能生效的,但也因此没有法案效力,只是相当于行政令。这种协定容易签署,但也很容易被继任总统所推翻。美国不同党派的总统大都有推翻前任总统行政令的习惯,这是美国政府政策不稳定的一个根源。
美国仗着拳大胳膊粗