请问欧洲经济共同体和欧洲自由联盟是不是一个经济组织?

　　不是
　　欧洲自由联盟的建立

　　刘怡

　　二战结束后，欧洲联合问题为欧洲所有国家所关注。然而，在联
　　合的目的和方式上，英国和北欧国家与欧共体创始国未达成共识，从
　　而导致了欧共体与欧洲自由联盟的分立。

　　西欧各国在欧洲一体化问题上出现分歧，有相当复杂的政治、经
　　济、社会和文化的原因，但最根本的却是各国在第二次世界大战中的
　　不同经历造成的。

　　六个欧共体创始国成为联邦式一体化道路的支持者并不是没有原
　　因的，这些国家都有过被占领的痛苦经历，他们更渴望消除传统的民
　　族国家之间的隔阂，建立起和平安宁的政治经济环境。而组成欧洲自
　　由联盟的英国及北欧国家，在二战期间，或本土未受到占领，或未成
　　为主要战场，而且担心较高的生活和福利水平因欧洲的联合而受到影
　　响，所以倾向于政府间松散的邦联式的联合，促进非歧视性的自由贸
　　易，反对建立超国家的权力机构。

　　对法、德等国积极实施“舒曼计划”及创建欧洲共同市场的行动，
　　英国采取了超然的态度。英国认为欧洲经济共同体不可能获得成功。
　　然而，英国低估了法、德等六国的力量，“罗马条约”最终得以顺利
　　签定。

　　英国与斯堪的纳维亚国家开始担心被排挤在西欧共同市场外，于
　　是，1956年10月，英国建立西欧大自由贸易区，但遭到欧共体六国的
　　拒绝。在这种情况下，欧共体以外的西欧国家迫切感到需要采取措施，
　　以避免遭到来自欧共体的歧视性待遇。

　　在欧共体六国宣布拒绝英国的建议之后，欧洲经济合作组织成员
　　国之间的实质性分裂也就此开始。1958年11月，非欧共体成员国在日
　　内瓦召开了欧洲经济合作组织会议。会议决定，坚决抵制欧共体六国
　　削减关税所带来的贸易歧视性待遇，并保留非欧共体成员国单独行动
　　的权利。

　　1959年2月，英国与奥地利、丹麦、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士七
　　国政府官员在挪威首都奥斯陆召开了第一次会议，就七国之间建立自
　　由贸易区的可能性进行研究。此后，经过一系列实质性谈判，1960年
　　1月4日，七国政府在斯德哥尔摩正式签署了“欧洲自由贸易联盟条约”。
　　与欧共体相比，欧洲自由贸易联盟的经济实力、国际政治地位及影响
　　力都弱于欧共体，但这种以建立自由贸易区为特征的经济一体化，由
　　于不涉及建立超国家机构的政治合作，因而各种矛盾的协调比较容易，
　　对经济增长的促进作用也比较明显。

　　欧洲自由贸易联盟成立以来，其成员国发生了较大的变动，芬兰、
　　冰岛、列支敦士登先后成为成员国，而英国、丹麦于1973年，葡萄牙
　　于1980年退出联盟加入欧共体。成员国相继加入或申请加入欧共体，
　　以及80年代苏联、东欧的剧变，使欧自联各成员国在必须与欧共体加
　　强经济合作的问题上达成了共识。

　　经过旷日持久的谈判，1992年5月2日，欧洲自由贸易联盟与欧共
　　体签定了建立欧洲经济区的协定。分析家们认为，欧洲经济区协定的
　　签定有助于欧洲的合作与发展。在新的政治经济格局下，欧洲的统一
　　必将来临。

20世纪40年代，西欧国家感到，要在美苏两大国之间保证自己的安全，提高国际地位，加快经济发展，必须联合起来，因此力推欧洲一体化进程。欧洲一体化可分五个层次：建立自由贸易区、关税同盟、统一大市场、经济货币联盟和政治联盟。
1951年，在法国经济学家和外交家莫内的建议下，法国、联邦德国、意大利、比利时、荷兰和卢森堡六国签署了《罗马条约》，决定把各自的煤钢工业置于共同管理之下，建立欧洲煤钢联营。1958年，六国又组成了欧洲经济共同体和欧洲原子能联营。1967年，三个机构合并为欧洲共同体，争取在成员国之间逐步实现商品、人员、劳务和资本的自由交流，并于1968年7月1日实现了关税同盟。英国也于1973年加入了欧共体。
1985年，法国前财政部长雅克·德洛尔开始担任欧共体委员会主席。同年6月，在米兰首脑会议上，欧洲委员会正式提出要在欧共体内部建立“无国界”的统一大市场，真正实行人员、商品、资本、服务的自由流通。1986年欧共体签署《欧洲单一文件》，计划创建单一市场，同年西班牙和葡萄牙加入欧共体。1993年1月1日，欧洲统一大市场正式投入运作。
1991年12月，欧共体签署了具有历史意义的《马斯特里赫特条约》，对《罗马条约》作了重大修改，正式确立了欧洲经货联盟和政治联盟的目标，勾画出经济和货币联盟的前景。英国决定不参加经货联盟和社会宪章。1995年，瑞典、芬兰和奥地利加入欧盟。雅克·桑特接替德洛尔任欧盟委员会主席。1997年，《阿姆斯特丹条约》对《马约》略作修改，并自1999年开始生效。1997年5月布莱尔当选为英国首相，决定签署欧洲社会宪章。
1999年1月1日欧元正式启动，“欧元区”l1国启动货币联盟，两年后希腊加入货币联盟。2002年1月1日欧元开始流通，三个月后区内各国货币将停止使用。单一货币将成为推进欧盟进一步融合和形成权力更加集中的经济政府的核心力量。
欧盟将在经货联盟的基础上结成政治联盟，最高目标将是成立联邦政府。2003年，欧盟将开始吸收包括波兰、匈牙利、捷克共和国、斯洛文尼亚、爱沙尼亚和塞浦路斯等新成员。2005年以后欧盟将开始组建自己的防御力量。2010年，欧盟将拟建“联邦”警察部队和检察机构。
此后欧盟将继续扩大，可能吸收包括罗马尼亚、斯洛伐克、拉脱维亚、立陶宛、保加利亚、马耳他，瑞士、塞尔维亚、波斯尼亚、克罗地亚、阿尔巴尼亚和土耳其等新成员。

欧盟的前身是欧洲共同体（European Economic Community，简称EEC），EEC是1965年由法国、西德、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国创建的，致力于成员国之间的经济合作。1973年至1986年EEC经过了3次扩大，英国、丹麦、爱尔兰、希腊、葡萄牙和西班牙先后加入了EEC，使成员国总数增加到12国。
1993年11月，EEC改称欧盟（仍保留EEC名称），并将推动欧洲一体化做为其目标。1995年，奥地利、瑞典和芬兰的入盟使欧盟成员国扩大到15国。2002年，欧盟理事会通过决议，接纳塞普路斯、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚10国入盟，2004年5月生效。目前，欧盟已扩大到25国，领土面积约420万平方公里，人口4.55亿（相当于美国的2倍），GTP超过10万亿美元。